黑龙江新闻网讯 “我家今年光养猪就赚了1万多元，这日子真是越过越有奔头呀！”七台河市茄子河区东风街道贫困户李建平，是七台河市委书记杜吉明在党员干部“1+1”认穷亲活动中认下的“亲戚”。在他的担保下，李建平获得小额贷款发展养猪业，逐渐实现脱贫致富。

　　今年初，七台河市创造性地开展党员干部“1+1”认穷亲活动，全市2万多党员干部与困难群众结成“穷亲”，不仅在春节期间送去款物500多万元，同时对创业缺乏资金的困难群众，县处级以上领导干部用工资折担保，为他们提供5万元和3万元的贷款，并帮助选项目、教技能，一包到底，直到创业成功。

　　2008年以来，全市用于解决困难群众生产生活问题的资金超过15亿元。大手笔投入为民生工程的实施提供了强有力的保障。

　　群众工作地位突出

　　七台河市委对群众工作的定位是“更加突出”。杜吉明给全市党员干部定下工作目标和原则：“要高度重视民生问题，就是要对群众有感情，就是要带着感情做好群众工作，就是要像办好家里事情一样办好群众的事情，就是要让每一个群众都过上更加富裕、更加幸福、更加美好、更加有尊严的生活！”

　　为了达到这样的目标，七台河市在全省率先成立了由市委书记任组长的市群众工作领导小组，组建了市委群众工作部、市政府群众工作局、市群众诉求服务中心，形成并健全了市、区县场、乡镇和街道、村和社区四级群众工作网络，并赋予其矛盾纠纷解决权、案件分流指派权、调处调度督办权、责任追究建议权等。群众工作被纳入市委重点督办工作和年度目标考核重要内容。市委明确强调：哪里群众的事情没办好，哪里的班子和主要领导就不称职，就要被严肃追究责任。四级群众工作网严密覆盖全市，群众有诉求不愁求告无门，更不会遭遇推诿搪塞。

　　创新机制妙招制胜

　　七台河在完善群众工作新体制新机制的同时，健全信访制度，真心实意解决群众合理诉求，做到信访工作“天天有领导接待，事事有领导督办”。

　　其中，最受群众欢迎的是市级领导接访制度。按照这个制度，每天都会有市级党政领导到市群众诉求服务中心接待上访群众，现场为群众解难题办实事。中心自2009年4月成立以来，市委书记杜吉明、市长曲志深多次接待上访群众，每次都解决了一批疑难问题。

　　此外，在全市领导干部中推行“四个一”群众工作法，即要求全市各级领导干部每旬到群众工作部接待一次上访群众，每月坚持一个群众工作日，每季解决一个疑难信访问题，每年帮扶一个贫困户。每月坚持一个群众工作日，就是把每月最后一个工作日作为全市“群众工作日”，领导干部要走出机关，深入群众，了解社情民意，化解矛盾纠纷。杜吉明每年都专门抽出时间独自深入偏远农村，连续几天吃住在农家，了解群众疾苦。在他的努力下，该市投资2000多万元建起农村寄宿制学校，很多面临辍学风险的学生和家长感激不尽。

　　关注民生实效感人

　　七台河市把保障困难群众基本生活作为各级“一把手”工程。2008年以来，建设城镇廉租房2652户；改造农村泥草房1.22万户，市区将在今年底全部完成泥草房改造，比全省目标提前5年，勃利县将提前3年。农村“五保户”和城镇“三无”人员实现全部集中供养，并新建了市儿童福利院和流浪儿童救助保护中心。

　　在教育、卫生等社会事业方面加大投入，先后完成了希望高中、金河学校、第六小学等教学楼新建和校舍安全加固工程，办学条件进一步改善。城镇居民基本医疗保险全面推开，新农合参合率达到96.75%。在公立医院改革试点工作中，把目标定位在解决群众看病贵、看病难问题上，推出“十免、十降、十提高”三大惠民措施。

　　为了给市民营造舒适的生活环境，市委市政府放弃2亿元商业开发收益，在黄金地段建设人民公园，群众拍手称快。很多人都说：“只要是大多数群众欢迎的，就是七台河市委要做的。”