东北网1月19日讯(记者 顾硕 岳云雪)省政协十届四次会议上，政协委员严明提交提案建议优先发展“大界江旅游”，开拓夏季旅游市场，带动全省旅游业实现跨越式发展。

　　黑龙江——中俄界江，世界上最长的江界，其流域的自然与文化资源丰富。提案认为，作为我省的品牌，“冰雪旅游”长期以来一直领军全省旅游业发展。虽然近年来夏季游客市场开发有长足的进步，但长期形成的“冰雪旅游”一支独秀、“冬热夏凉”形象、特别是周边区域旅游“叫好不叫座”的格局依然没有被打破。目前，初步开发的鹤岗黑龙江界江旅游集合区的旅游路线(产品)已经凸显出了这一区域资源多样性的优势，随着市场开发力度的加强，必将成为我省夏季旅游的耀眼明星。

　　开发大界江旅游，带动全省旅游业跨跃式发展。严明认为，“大界江旅游”辐射范围广，不仅涉及经初步开发的鹤岗界江旅游集合区，还将跨五大连池、小兴安岭森林、兴凯湖以及哈尔滨等十大旅游区中的六个区，涉及伊春、佳木斯、哈尔滨等近20个市县。界江旅游路线的深度开发，必将带动全省旅游实现跨越发展。

　　严明建议，“大界江旅游”发展可采取政府主导，阶梯式发展的战略思路加以推进，集中旅游发展力量，在政策、资金等方面给予大力扶持。开发可分三个阶段：核心区开发以鹤岗、伊春、佳木斯三区域为中心，通过3-5年的时间将其打造成界江流域及我省东北部旅游发展的核心区域；开发界江上下游线路，可至抚远已及俄哈巴罗夫斯克市，以豪华邮船旅游产品为主；全线开发，可至黑龙江的入海口，以及乌苏里江流域。他表示，以核心区域为龙头，梯度推进可带动相邻各区域旅游的建设与发展，从而形成“界江为线，带动全流域”的整体发展格局。

　　严明同时建议，发展“大界江旅游”，要注重以大企业运作提升全区域旅游产业素质。以大企业为依托，以产权为纽带，通过资产划拨、合资合作、兼并等方式对景区、酒店、旅行社、汽车公司等国有优良资产进行重组，积极组建跨区域旅游集团，并争取实现在国内证券市场上市，以筹措更多的发展资金。以鹤岗、伊春等为中心建设旅游集散服务中心，对交通、住宿等现代旅游功能进行全面完善与提升；通过商务、会展、节庆等旅游产品的开发和旅游景区点的建设，全面提升城市基础设施和服务水平，营造立体化的大旅游目的地体系。同时，理顺全流域旅游业发展管理体制，建立跨区域的“大界江旅游”产业管理机构，统筹开发、运营、管理和统一营销。加强黑龙江流域城市与小兴安岭沿线城市、以及与俄罗斯相关城市的旅游合作，实现我省旅游业的跨国化、跨区域、跨行业发展。