创服务保障大局之先 争干部群众满意之优

——全省组织系统开展创先争优活动情况综述

　　全国组织系统深入推进“讲党性、重品行、作表率”活动视频会议和组织系统深入开展创先争优活动视频会议召开以来，省委组织部及时总结梳理“讲、重、做”活动实施三年来的经验成果，结合组织系统创先争优活动的新要求新部署，以提高党和人民群众对组织工作的满意度为基本目标，提出了在全省组织系统深入实施“保障工程”和“满意工程”，并在全省组织工作专项推进视频会议上对组织系统开展创先争优活动和深入实施“两个工程”做了全面部署。全省各级组织部门把组织系统创先争优活动列入重要日程，精心组织，迅速行动，创新载体和方式，推进组织系统创先争优活动深入扎实开展，取得了明显成效。

　　一、突出重点，把创先争优的焦点聚集在切实加强组工干部的党性教育上。全省各级组织部门认真贯彻李源潮同志提出的“组工干部要做党性最强的干部”的要求，把加强组工干部党性修养作为组织系统创先争优的首要任务。各市地普遍开展了“进组织部为了什么、到组织部干了什么、在组织部跟人家比什么”大讨论，认真学习王彦生、尹中强等优秀组工干部的先优事迹，通过上党课、参观爱国主义教育基地、观看警示教育影片、撰写理论文章和心得体会等方式，深入开展党性教育、品德教育、革命传统教育和警示教育。哈尔滨市委组织部开展了“超越自我、执政为民”大讨论，针对部机关干部在党性、品行、作风方面存在的差距和问题，深入开展“四查四看”党性分析活动，增强党性意识，促进作风转变。牡丹江市委组织部主要领导以“讲党性、守纪律、树形象”为题带头讲党课；双鸭山市委组织部组织部机关全体干部深入边防某部军营，开展听国防教育课、登209高地、上珍宝岛回忆战斗场景、重温入党誓词等系列活动；东宁县委组织部结合学习先进典型开展找差距、补不足活动；农垦、森工总局等有关省直单位组织部门结合重大活动和节日开展主题教育活动，引导组工干部增强党性观念。活动开展以来，全省各级组织部门领导干部带头讲党课754期，开展座谈讨论891次，组工干部撰写党性分析材料3274份。

　　二、夯实根基，把创先争优的要求落实在全面提升组工干部的整体素质上。全省各级组织部门把加强组工干部队伍能力建设作为组织系统带头创先争优的关键，通过开展理论学习、加强实践锻炼、推进大下基层、强化选调竞岗等措施，进一步促进组工干部能力素质的提高。大力推进学习型组织部和学习型组工干部队伍建设。各市地普遍开设各类讲坛活动，收到了良好的教育效果。鸡西、七台河等市地开展了在线学习活动，对组工干部的“学、考、评、管”实行网络化管理，有效解决了学习形式单一、工学矛盾突出等问题。年初以来，全省各级组织部门开展组工干部培训341期，培训组工干部8710人次。积极组织开展“组织部长下基层”活动。各市地围绕干部工作、干部教育培训、党员干部远程教育、基层组织建设等方面内容分别组成调研组，深入基层了解情况、总结经验、查找问题、研究对策。截至目前，全省组工干部下基层14452人次，结成各种帮扶对子3265对，为基层群众解决实际问题6757个，形成调研报告2270份。注重优化队伍结构，加大组工干部竞争性选拔和轮岗交流工作力度，突出重实干看实绩的用人导向，提升了干部素质，增强了队伍活力。年初以来，13个市地和部分县市区共选调组工干部191人，公开竞岗331人，对外交流209人，全省各级组织部门公开选调工作人员和内部竞争上岗实现了制度化和常态化。同时，注重在工作一线锻炼培养干部，年初以来，全省各级组织部门共选派组工干部上下挂职345人，促进组工干部经受多岗位锻炼、在实际工作中增长才干。

　　三、创新载体，把创先争优的内容融入于开展各具特色的主题实践活动中。各市地围绕中央和省委的有关部署，以深入实施“保障工程”和“满意工程”为牵动，结合各自工作实际，不断拓宽思路、丰富内容，探索形式多样的活动载体，推进活动深入开展。坚持把开展主题实践活动与发挥典型示范作用结合起来，大兴安岭地区开展了“学党章、作表率、促发展”主题教育活动，伊春市开展了“比学习、比奉献、工作争一流”的“两比一争”活动，穆棱市委组织部开展了“下基层、察民意、学本领、促发展”活动，激励党员干部在服务保障党委中心工作中当先锋、作表率。坚持把开展主题实践活动与转变工作作风结合起来，绥化市提出了构建“开放型”组织工作系统、推进“学习型”机关建设、打造“服务型”组工干部队伍的活动目标，黑河市开展了一张笑脸、一句问候、一把椅子、一杯开水、一颗诚心的“五个一”服务活动，海伦市实行了积分管理法，为每名组工干部制作了创先争优积分卡，定期不定期地进行考评，让创先争优活动“评有依据、干有目标、促有动力、推有保障”。坚持把开展主题实践活动与本部门工作结合起来，省交通厅开展了“交通建设当先锋，决战路上党旗红”主题活动，省卫生厅开展了“落实医改任务，提高服务水平，改进医德医风，加强基层组织”的主题活动，以各项工作的实际成果来衡量和检验创先争优活动成效。

　　四、注重实效，把创先争优的成果体现到扎实推进组织工作任务落实之中。全省各级组织部门围绕深入实施“保障工程”和“满意工程”，把组织系统创先争优活动主动纳入当地经济社会发展大局，加大了对重点工作的专项督导检查工作力度，通过深入工程、项目一线，检查指导推进工作、了解班子、考核干部。齐齐哈尔、大庆等市围绕党委中心工作，分别组成检查指导组深入基层推进工作，普遍建立了定期研究、督办检查、工作反馈、情况通报的工作推进落实机制，有效发挥了组织部门在推动发展、服务大局中的作用。佳木斯市委组织部对组织工作实行项目化管理，制定下发了《关于组织工作项目化管理的实施意见》，确定了组织工作6大工程和20个重点突破创新项目，并进行细化分解，明确责任领导、责任人、推进措施和完成时限，把能落实到基层的项目通过双向沟通、双向选择进行“认项”承担。鹤岗市在全市组工干部中实行了“实绩写实”制度、半年述职制度、重点工作任务月通报制度，有效激发了组工干部干事创业的积极性和创造性。省直单位组织部门建立创先争优活动联系点310个，深入联系点430多人次，落实领导责任，加强工作协调，确保争创活动取得实效。把群众满意度测评作为检验组织系统创先争优的重要标尺。今年，在全省13个市地、64个县(市)对全省组织工作、组工干部、干部选拔任用、防止和纠正用人上不正之风等4个方面、19项指标进行了民意调查，对全省组织工作满意度排名靠后的3个市地进行了督导检查，对10个排名靠后县(市)整改落实情况开展专项检查，指出影响满意度提高的问题86个，提出整改建议94条，推进整改提高，收到了较好效果。