东北网11月15日讯 “细节决定成败”。一切问题的出现都是由于疏乎管理而产生的，特别是对于有着鲜明执法特点的法院来说，加强管理、规范管理、科学管理显得尤为重要。在这方面，让胡路区法院结合本院实际，从加强自我约束入手，形成了一套具有法院特点的、符合法院工作规律而又富有操作性的管理机制。做到行有标准，管有出处，改有依据，评有等级，从每一个人、每一件事、每一起案件、每一天抓起，实行无“缝隙”管理。坚持用制度管人、管事、管钱、管物。促进了全院各项工作的规范化。

　　一是完善制度建设，形成管理体系。管理要建立在制度之上，制度是管理的基础。让胡路区法院把制度建设作为首要环节，在经过调查研究之后，他们把法院管理分解为案件审判流程管理、个人业绩考评管理和行政事务管理三大体系。在审判流程管理上，制定了《审判流程操作规则》、《案件繁简分流细则》及立案、分案、排期、送达、保全等26项操作规程，函盖了审判事务的各个方面；在个人业绩考评管理上，制定了干警业绩考评实施办法、运行规则及考勤签到、请销假等32项细则；在行政事务管理上，形成全方位、立体化的管理格局。经过几年的运行和不断调整，现在，全院共建立和完善了78项共有916条的规章制度，使法院的各项管理工作进入了制度化、程序化、规范化的轨道。

　　二是强化绩效考评，确保形成效应。制度好订，贵在执行。再完善的规章制度，如果得不到有效的落实，也是形同虚设，非但于事无补，反之带来的负作用会更多。为了将制度形成效应，凸现制度的严肃性，他们坚持制度面前人人平等，对违反制度规定的，从不搞下不为例。针对干多干少、干好干差一个样的问题，把绩效考评结果作为干警定岗位、给待遇、论奖惩的重要依据。明确考评方法，量化考评指标，实行严格排序，建立了班子成员、中层干部和一般干警三级考评机制，实行日考核，周公示，月兑现，半年初评，年终总评。五年来，开展考评排序10次，有30名排序在前的干警受到通令嘉奖，有6人被提拔重用，有10人次因排序靠后被通报批评，4人被取消目标奖。受奖提拔的大家服气，被批通报的个人服气。现在的让胡路区法院，大到审判工作，小到车辆停放位置，都有明确而具体制度规定。全院没有不被制度约束的事，没有不受制度管理的人，人人生活在制度之中，事事在制度的监管之下，不放过任何一个细节，不放过任何一次失误，不放过任何一个过程，形成了令行禁止的准军事化的工作作风。

　　三是采用通报手段，强化作风建设。如果说考评是执行制度的一种方法，那么通报形式的运用，就是体现制度的钢性，强化作风建设的一种手段。让胡路区法院坚持从小事抓起，从细节着手，常抓不懈，多措并举，强化干警的作风建设和养成教育。从目标管理考评、卷宗质量查评、信访案件动态、流程落实、调研宣传报道、案件质量差错、上诉及再审情况、违法违纪等八个方面实行通报制。通报形式的运用，对干警起到一种激励作用、警示作用、威慑作用，以法院文件形式的通报一发，全院皆知，做得好的快马加鞭，做得差得找自身问题比学赶超，这种形式效果很好。五年来共印发通报428期，通报问题涉及786人，扣发责任人目标奖35700元，干警的自律意识明显增强。为了强化法院日常工作的管理，让胡路区法院实行了“院长值周”制度。在立案大厅设置院长值周室，每位院长轮换值班一周，值周期间就在院长值周室办公，负责接待群众来访、检查审判行为、劳动纪律、车辆管理等项内容。每周五下午形成本周院长值周通报，周一全院干警提前半小时上班，各庭室召开晨会，传达院里值周通报内容。去年11月份，有一名申请执行人向值周院长反映，因执行干警工作不积极主动错过了执行的最好时机，造成了案件执行陷入僵局，无法执行。院长接到汇报后，当即把分管院长、执行局长、承办人和当事人召集到办公室组织听证，查明原因，明确责任。并随即召开党组会，对该干警做出了调离执行岗位的决定，扣发其一年奖金。并决定扣发分管院长和执行局局长半年奖金，在全院引起强烈反响。院长督办，每半个月召开一次院长办公会，将全院工作重点以督办要点的形式发到责任人手中，由政工科负责督办落实，半个月，召开会议汇报落实情况。

　　人人有目标，事事有监督，层层抓落实。以健全的制度体系弥补管理上的疏漏，节节相连、环环相扣，在让胡路区法院成为了有目标、有内容、有落实的具体行动，实现了管理的科学化、规范化，推进了全院各项工作不断向新的目标进发。