黑龙江新闻网11月27日讯 11日，住在哈尔滨市第一社会福利院的77岁瘫痪老人宋老太被一只半尺长的老鼠咬伤了头部及肩部共8处，此事在社会上引起广泛关注。在接受央视记者采访时，负责护理宋老太的哈尔滨第一社会福利院护理员姜树珍表示，事发当天，她同时护理10个老人，其中生活不能自理的老人有9个。

　　这样一个失调的比例大大超出了相关的规定。根据《黑龙江省养老服务机构管理暂行办法》，护理员与自理老人比例1：5至10；护理员与半自理老人比例1∶3.5至5；护理员与不能自理老人比例1∶2.5至3.5；护理员与完全不能自理和瘫痪老人比例1∶1.5至2.5。据介绍，目前哈尔滨市第一社会福利院共住有老人445人。如果按照规定的最低要求计算，该院应至少配备52名护理人员。但哈尔滨第一社会福利院副院长王东军接受央视采访时表示，该院护理员大概有将近20人，因为特别难招，养老护理员短缺的程度几乎让该院举步维艰。

　　据哈市民政部门的统计数据显示，哈尔滨市目前养老护理员的缺口大约在六七万人。

　　一个护理员十几家抢

　　连日来，记者走访了市区6家老年公寓发现，各家共同的一个话题就是：护理员太难招了，招来干不了俩月又都跑了，活累，工资又不高，根本留不住人。“我们公寓目前居住着80多位老人，而护工只有7位，人手很缺。”开发区一家老年公寓的院长说，尽管他们打出了每月1800元工资、包吃住的待遇，但仍然招不到足够的人。南岗一所知名的民办养老机构，目前入住老人500多人，负责人介绍说：“现在我们院共有养老护理员80多名，但绝大多数是下岗失业的‘4050’人员，这些人再过几年就干不动了，而后续的养老护理员又招不上来，真是着急啊！”

　　据哈市民政局社会福利处相关负责人介绍，目前，哈市养老护理员多是下岗工人或是农民工，年龄多在四五十岁左右的妇女。护理员的工资在1000元至1600元，特别护理需要24小时看护，工资约2000元左右。每家养老机构的养老护理员都不够，经常出现十几个雇主抢一个护理员的局面。

　　护理员“三低一高”缺口大

　　据了解，目前养老护理员普遍存在“三低一高”：学历偏低，多数是小学或初中文化；收入偏低，月收入不到2000元；社会地位偏低，普遍观念认为从事养老护理不体面；年龄高，从业者多是四五十岁。

　　据哈尔滨市民政局社会福利处相关负责人介绍，截至2010年年底，哈市60岁以上老人已达142.6万人，“空巢”老人已达到老年人总数的50%以上。部分丧失和完全丧失自理能力的老人占约19%，即约28万人。这些老人需要专业护理和照顾，如果按照丧失自理能力老人与护理员1∶3的比例来推算，哈市需要约9万名养老护理员。目前，哈市公办和民办养老机构有214家，还有225家已经改造完毕的助老家庭。由于养老护理员流动性大，所以人员数字一直不稳定，很难精确统计。据估算，目前哈市在职的养老护理员多算也就两三万人左右，如此，哈市养老护理员的缺口大约在六七万人。据有关部门测算，哈市老年人口正以每年3%的速度递增，也就是说，哈市老年人口每年增长约4万人，可是养老护理员人数的增长却远远低于此。

　　活累工资低没人愿干

　　地点：哈尔滨道里区抚顺街人才市场

　　时间：21日14时

　　万宝琴，46岁，来自伊春。记者说自己的老母亲瘫痪在床，问她是否可以照料。万宝琴很不耐烦地说：“给老人端屎端尿太脏太累，给多少钱我都不干！”

　　刘大海，35岁，来自五常农村。刚来哈市打工的他急需在哈市有个落脚点，听说每月工钱是1500元，刘大海表示：“头几年保姆包吃包住就1500元了，你开的价儿太低，要是能多给点儿，我还可以考虑考虑。”

　　刘秀丽，39岁，家住道里区新阳路。记者称自己开了一个养老公寓，问她想不想做护理员。刘秀丽很坚定地表示：“我听说养老公寓的护理员一个人都要照顾好几个老人，有时晚上还得照顾，要喂水喂饭，接屎接尿，才一千多元钱，我可干不了。”

　　养老护理员需求这么大，工作强度又大，为何工资一直涨不上去？不少养老机构的相关负责人表示，主要还是养老院的收费价格一直偏低，导致护理员的收入难以增加。采访中，记者了解到，哈市养老机构收费价格，一般每人每月平均在750元至1300元不等。养老院的收入主要是靠入住老人的交费，本就是微利，如果护工工资涨太高，可能就会亏损，如果不上涨，又很难留住那些经验丰富的护工。

　　培训成了走过场

　　据了解，目前哈市在职的养老护理员中，取得过职业资格认证的还不到三分之一。南岗区一家家政服务公司的工作人员直言：“来登记就业养老护理员的人员基本没有接受过专业培训，大家都认为这行入门门槛很低。”

　　哈市一些职业培训学校也顺应潮流，将养老护理员纳入培训科目。23日，记者来到哈市道里区一家职业培训学校，一名周姓工作人员告诉记者，一般养老护理培训为期十天，期满后交380元钱可获得国家颁发的从业资格证书。而对于结业后颁发的从业资格证书，记者多次确认，工作人员都说：“只要交钱参加考试，都可以获得资格证书。”

　　据哈尔滨市民政局社会福利处相关负责人介绍，目前我省没有院校专门培养养老护理员，职高、技校也少有养老护理专业，大学毕业的专门人才更少。按国家规定，养老护理员初级培训须接受180个学时学习，而哈市比较专业的护理员大多是经过半个月左右的短期培训。开设的主要是家政、养老护理和老年心理分析等简单课程，教材大多由任课老师自己编写，没有统一的标准，课程设置也没有系统。

　　期待职业标准规范化

　　对于目前哈市养老护理员缺口大的现象，哈尔滨工业大学人文与社会科学学院白淑英副教授认为，未来养老，必然是从家庭保姆照料到专业护理员照料的转型，从以家庭和个人的赡养照料为主到以社会制度性保障为主的转型，从保障老年人衣食住行基本生活到提供康复照料、情感护理等服务保障的转型。养老照料绝不仅是简单的清洗、喂饭和收拾大小便，还要关注到对老人的精神慰藉和心理疏导。

　　总体看，目前我国养老服务业尚处于初始阶段，养老服务的供给量不足，服务品种尚不丰富，服务质量有待提高。2012年，哈市将实行居家养老全覆盖，养老服务业人员缺口巨大已成为养老服务的瓶颈。养老服务业是一个有着巨大市场潜力和广阔发展空间的朝阳产业。

　　黑龙江省社科院研究员董鸿扬认为，改变社会偏见和就业理念，提高养老护理人员的整体素质，在行业中推行规范的职业标准，提高养老护理人员待遇都势在必行。此外，养老机构对现有的养老护理人员要用感情留人，要有人性化的管理，让大家觉得从事这个工作不比别人收入低，不仅有社会地位，也有相应优厚的劳动报酬。

　　链接

　　日本

　　日本早已进入老龄社会，目前日本老人福利政策的重心开始转移到居家养老、看护的方向。政府出资培训了10万名家庭护理员，负责看护老人，护理人群被分成不能站立、不能步行、不能脱穿裤子、不能排便、不能用餐、不能吞咽食物、不能记忆等各个级别，有关机构按照不同的级别提供登门访问、短期入住、入住特别养老机构、入住老人福利院等不同服务。

　　德国

　　德国政府为了解决老龄化问题，安排一些大学生和独居老人合住，大学生可以帮助老人打扫房间，陪老人聊天、外出采购等，这样，既照顾了老人，又省下了宿舍的租金。此外，德国社会福利机构还安排一些独居老人和单亲家庭住在一起，组成临时家庭。