“大庆模式”的“采分点”
明晰“三个城市”定位、确定“三步走三级跳”目标
构建“五个转型”骨架、培育十个“雁阵式”产业板块
排头兵，喻指带头的人或最优秀者。
争当全国资源型城市转型发展排头兵，就是大庆要在限定的时间内，转型发展走在全国262座资源型城市的最前面，本文此前提及的大庆第15位次，只是一个经济指标。
在2013年国务院首次专项出台的《全国资源型城市可持续发展规划(2013-2020年)》中，明确提出了五大任务，合理有序地开发资源、构建多元化产业体系、切实保障改善民生、加强环境治理和生态保护、加强支撑保障能力建设。
8年规划已过5年，就大庆当下发展看，在3年后当上“排头兵”，是近乎不可能完成的任务。
于是，以这部专项规划为蓝本，融入2015年国家出台的《中国制造2025》以及新一轮东北振兴等政策文件，便成了设置排头兵“大庆模式”重要约束性指标体系的参考。
根据《全国资源型城市可持续发展规划》界定的成长型、成熟性、衰退型、再生型4种类型，大庆属于成熟型资源型城市。对此，国家发改委的解读是，对于成熟型城市，要推进它跨越式发展。核心是拉长产业链条，要培育资源深加工的企业和能力。
这一解读，与市委一班人对大庆转型的历史眼光和资源型城市发展规律的深刻认知高度契合。韩立华指出，我们争当全国资源型城市转型发展排头兵，就是要用好油气开发处在稳定阶段、资源保障能力相对较强的战略缓冲期，尽管持续减产但大庆油田依然处在高水平开发阶段、依然是全国最大的油田，且年4000万吨的油气当量还将保持相当长时期。按照省委“能源稳市、油化兴市”要求，加快调结构、转方式，以“油头化尾”为重点，构筑多元支撑，实现由成熟型到再生型资源城市的转型跨越。
争当排头兵，大庆确定什么样的发展定位？“三大城市”标签既有示范性、引领性，又有大庆辨识度。世界著名的石油和化工城市——在全球视野中彰显大庆石油底色，在国家生产力布局中打造大庆产业高地、战略要地;中国新兴的高端制造城市——构建起大庆现代制造产业体系，在“中国制造”战略中架构大庆的创新航图、智造版图;中国绿色生态典范城市——工业文明与生态文明协调并进，在国家可持续发展战略中树立大庆的实践模板、示范样板。
争当排头兵，大庆确定什么样的战略目标？“三步走、三级跳”，既是对省第十二次党代会“三步走”战略的承接，又是实现大庆转型发展全面振兴的总体构想，顺应经济规律和资源型城市发展规律，务实，明确。——到2020年，完成“一步走、一级跳”，经济增速与全省同速，经济总量超3500亿元，城乡居民收入较2010年翻一番，全面建成小康社会。——到2025年，完成“两步走、两级跳”，资源要素全面激活，发展方式显著转变，构建起强力支撑可持续发展的多元产业体系，经济总量超6000亿元，经济实现中高速增长、迈向中高端水平，稳居全国资源型城市前列。——到2030年，完成“三步走、三级跳”，经济总量跨入8000亿元俱乐部，城乡居民收入较2010年翻两番，站稳全国资源型城市发展排头。
争当排头兵，大庆必须要实现经济、城市、生态、体制、社会治理“五个转型”，限期完成30项重点任务，这既是对“三步走、三级跳”的分解和量化，也是对“当下大庆”的继承、创新和发展。——争当经济转型排头兵，加速推动能源主导的单一型经济向多元综合型经济跨越升级，重点培育油气、“油头化尾”、汽车、电子信息、中高端食品、新能源、新材料、现代农业、现代服务业、新经济10个“雁阵式”产业板块，形成5个超千亿产业、5个超五百亿产业集群。——争当城市转型排头兵，加速推动矿区型城市向现代都市型城市跨越升级，集聚人口规模、扩大对外开放、提升城市品质、推进市场化运营、建设“数字城市”、缩小城乡差距。——争当生态转型排头兵，加速推动粗放消耗型生态向绿色低碳型生态跨越升级，构筑生态安全机制、治理修复生态环境欠账、塑造绿色空间、倡导低碳生活、发展绿色低碳产业、推进新能源和可再生能源开发利用。——争当体制转型排头兵，加速推动相对内向型体制向纵深开放型体制跨越升级，构建大庆地企新型生产关系、做强国家级产业园区、用好域内外两种要素资源。——争当社会治理转型排头兵，加速推动集中式管理型治理向协同互动型治理跨越升级，包括建设幸福大庆、平安大庆、信用大庆、法治大庆、文明大庆。
不难看出，“五个转型”是一个有机整体，经济转型是基础、城市转型是重点、生态转型是要义、体制转型是关键、社会治理转型是保障，相辅相成，相互促进。而30项重点任务，是横跨十三年的区间约束性指标，由10个“雁阵式”产业板块领衔，兼顾了现实基础、供需变化和适度前瞻，契合国际前沿产业大势，也顺应新一轮科技革命和产业变革潮流。
如此，开启上述争当排头兵的“大庆模式”，也必将是此次“大考”的关键“采分点”。
拿出“大庆式”精气神
赋予大庆精神铁人精神新的时代内涵
没有局外人，把自己摆进去撸起袖子加油干
东方欲晓，莫道君行早。
破解“世界性难题”，如期实现大庆转型发展全面振兴，争当全国资源型城市转型发展排头兵，绝非易事，更不会一蹴而就，必须举全市之力，拿出革命性举措。
惟其艰难，才更显勇毅;惟其笃行，才弥足珍贵。韩立华强调，全市上下要进一步提高认识，绝不能再躺在过去的功劳簿上，要赋予大庆精神、铁人精神新的时代内涵。争当排头兵，没有局外人，都要把自己摆进去，找准位置，该干什么、能干什么、怎么干成，每个节点、每个阶段、每一年都要有新变化、新进展。市委副书记、市长石嘉兴指出，重要的是干起来，要层层传导压力，特别是谋划好的项目就不要迟疑。各级政府要带头，从现在做起、从部门做起、从每个人做起。
拿出“不干，半点马列主义也没有”的精气神来，根除思想僵化、本领不足、劲头不够、标准不高、不敢担当、不尽职守、不遵规则等作风顽症。要干事成事，不能怕事误事。要求变求新高标准，不能按部就班一般化。要给干事者撑腰，让无为者下课。
拿出“有条件要上，没有条件创造条件也要上”的精气神来，深耕细落国家“一带一路”、新一轮东北振兴、中蒙俄经济走廊、哈长城市群、中国制造2025、深化国企改革、油气改革等重大政策红利，一个一个对接大庆任务清单。深挖激活地方政策，让《大庆关于促进产业项目发展意见》中的每一条每一款都对引项目办企业有用，都能拿得到“真金白银”。
拿出“莫看毛头小伙子，敢笑天下第一流”的精气神来，对紧缺的高层次专家学者、企业家、创业带头人以及各类技能型人才，给平台、给房子、给票子、给位子，鼓励成功、宽容失败，让各类人才竞相涌入大庆，让大庆成为创新创业的热土。
拿出“三老四严”的精气神来，讲究科学，再造发展环境。全面落实结构性减税政策，坚决斩断“向企业乱伸的手”;再推简政放权，把市场的事儿真正还给市场，县区能定的事儿不要再报市里批，园区能审批就地办结;对损害营商环境、破坏市场秩序的坚决打击。
拿出“宁可少活二十年”的精气神来，惟有夙夜在公、只争朝夕，才能承载起排头兵这份光荣与梦想;惟有人人肩上有指标、众人划桨开大船，才能承担起排头兵这份沉甸甸的历史责任;也惟有咬定青山、咬紧牙关，才能成就排头兵这份殷切期望。
没有比人更高的山，没有比脚更长的路。
宏图在前，号角声声。320万大庆人已聚起磅礴之力，长风在手，驰而不息，久久为功。
