东北网哈尔滨4月2日电 日前哈尔滨市完成了事业单位后勤保障的机构改革，取消后勤2万余人编制，率先在全国大城市中大规模进行了后勤社会化服务全面改革。其经验和做法，受到了国家有关部门肯定。

　　哈尔滨市事业单位工勤司机、炊事员、维修、保洁、打字员、交换员等人员所占编制比例在10%左右，共计2万多人。市委、市政府提出改革不能像搞运动那样，不搞“一刀切”，把后勤改革当作一个“精品工程”来做，要以人为本，把阵痛减到最低点，不出现震荡是最低底线。

　　哈尔滨市负责改革的领导小组创新提出“老人老办法，新人新机制”。2004年2月23日之前在编在岗者为老人，老人享受“三不变”，身份、待遇、开支渠道不变，“走一收一，空一收一”等新政策；新进人员则完全实行招聘。这样，老人保证了既得利益，新人直面市场而无怨言，从而实现了无人上访。

　　太阳岛风景区管理局实行后勤服务社会化后，状况发生了彻底改变。

　　局长丛科明说，改革前，保洁、食堂、会议服务等均由风景区自己的工人完成。但由此带来许多问题。风景区局机关原有40人，原有在职员工672人。改革后，局机关剩25人；员工内退159人，分流到企业323人，其余人或买断工龄，或自愿另谋职业。工勤编制随之取消，后勤服务开始社会化。