东北网11月20日电 题：发挥统一战线优势促进社会和谐发展

　　市政协副主席、市委统战部部长齐燕滨

　　社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。构建和谐社会，既需要我们党自身的努力，更需要包括各民主党派、无党派人士、有关人民团体和宗教界人士在内的社会各方面的支持和参与。统一战线在构建和谐社会方面具有独特的优势和作用，只要我们能从哈尔滨实际出发，深入学习贯彻六中全会的精神，发挥特有优势和作用，就一定能在促进哈尔滨政治、经济和社会和谐发展上做出应有的贡献。

　　加强民主党派和有关人民团体的自身建设，提高素质，为构建和谐社会提供有力的组织基础。和谐社会需要政党和谐，政党和谐需要各党派团体内部的和谐。各民主党派和有关人民团体加强自身建设是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要基础，是坚持走中国特色社会主义政治发展道路的需要，更是其在构建社会主义和谐社会中发挥重要作用的前提保证。要努力按照参政党建设的原则、目标和要求，切实加强民主党派和有关人民团体的自身建设，不断提高政治把握能力、参政议政能力、组织协调能力、合作共事能力和促进社会和谐能力，切实履行好参政党职能。

　　积极发挥统一战线人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，直接参与经济建设的“主战场”，为构建和谐社会提供坚实的物质基础。我们要紧紧围绕党委和政府的中心工作，把统一战线各方面的积极性、创造性充分调动起来，多方位、多角度、多层次、多形式地为经济建设服务。一是做好参政议政，积极围绕重大经济决策、重大建设项目和人民群众普遍关心的实际问题，深入开展调查研究，谋长远之道，建有用之言，献务实之策。二是重视和发挥新的社会阶层的作用，通过深入细致的思想政治工作，把他们凝聚在党的周围，引导他们争做优秀的中国特色社会主义事业建设者，大张旗鼓地进行宣传，表彰他们所做的贡献。三是发挥党外知识分子和归国留学人员的作用，积极鼓励他们进行科技创新，吸引他们回国创业。四是发挥外联优势，广泛联系港、澳、台同胞和海外侨胞，积极开展各种招商引资、招贤引智、项目推介活动，为推动哈尔滨外向型经济发展，增强城市竞争力，促进经济结构优化和国民经济质量的提高做贡献。我们将继续在全市统战系统开展“三个一”(即我为振兴哈尔滨献一策、招一商、立一功)活动，这是统一战线围绕中心、服务大局、为构建和谐社会提供物质基础的最佳切入点，是充分发挥统战职能作用、整合统战资源的重要途径，是把统战优势转化为现实生产力的有效载体。

　　积极发挥统一战线代表性广、包容性强的突出优势，协调关系、化解矛盾、理顺情绪，为构建和谐社会提供最广泛的共同利益基础。我们要充分发挥统战反映社情民意工作信息来源广、分析问题深刻、反映途径多、传递速度快、党政领导重视等优势，方便快捷地把统战成员的意见和建议传递给党委、政府，促使党和政府科学决策，从源头上减少矛盾。要加强对涉及人民群众最现实、最关心、最直接利益事项的民主监督，推动党和国家各项政策的落实，依法化解矛盾。要积极探索各民主党派、人民团体作为整体力量在统战系统内部协调各方面群众利益关系的工作方式，建立以利益调节为核心的对话机制，引导社会群众以理性合法的形式表达利益要求，正确处理个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系，缓和利益矛盾，维护安定团结。同时，我们更要重视和解决民族宗教工作中出现的矛盾和问题，加大对少数民族地区经济社会的投入，落实民族宗教政策，解决宗教历史遗留问题，妥善处理信教群众的上访问题和矛盾纠纷，发挥好统一战线协调关系、化解矛盾的作用。

　　积极发挥统一战线团结面大、联系面广的优势，协助党和政府做好新形势下的群众工作，为构建和谐社会奠定坚实的群众基础。做好群众工作，是构建社会主义和谐社会的基础。统一战线工作是党的群众工作中重要的组成部分，做群众工作是统战履行职能的根本性、基础性内容。统一战线团结面大、联系面广，广大统战成员有着各自联系的群众，他们在群众中具有我们共产党不可替代的影响，同样的语言，由他们说出来，有时更容易被他们所代表的群众所接受；同样的工作，由他们去组织和开展，常常效果更加明显。我们要充分发挥这一优势，密切联系各界群众，多形式、多渠道、多领域地开展群众工作，凝聚和激励各界群众共同奋进。要积极研究和把握新形势下做好群众工作的特点和规律，提高统一战线做好群众工作的能力。结合社会形势的新发展、新要求，把握社会各阶层变化的新特点，创新各民主党派、人民团体开展群众工作的形式和机制，推动统一战线群众工作的制度化、规范化和程序化。