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民办公助校明年退出义务教育 家长:想择校唯民办
2008-03-18 11:03:22 来源:东北网-哈尔滨日报  作者:
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  东北网3月18日讯 2007年,哈尔滨市撤销了17所民办公助校,今年还将继续撤销民办公助校。明年,哈尔滨市46所义务教育阶段民办公助校将全部被撤销。目前,每年约有20%的新生“花钱享受优质教育”。据了解,已取消的17所民办公助校都恢复了姓“公”,今后取消的民办公助校,姓“公”的也将占大部分,如此,对于不在名校片区内想继续“花钱择校”的家长,该怎么办呢?即将被撤销的民办公助校,会有什么想法?竞争对手少了,民办校会笑逐颜开吗?

  民办公助校:

  姓“公”姓“民”两难

  撤销后的民办公助校将有两条出路,转制为纯“民办”或恢复其公办学校性质。但是,在今后即将转制的29所义务教育阶段民办公助校,在姓“公”还是姓“民”的选择上,却处于两难境地。

  “四独立”是个高门槛

  《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》和教育部要求民办公助中小学办学要严格执行“四独立”的规定,即独立法人,独立经费核算和人事管理,独立校园、校舍,独立进行教育教学。

  因为难以达到“四独立”规定,去年9月哈尔滨市17所民办公助校已经首批被撤销。按照哈尔滨市教育主管部门的要求,今年还将继续撤销民办公助校,到了明年,哈尔滨市义务教育阶段的46所民办公助校将全部撤销,撤销后的民办公助校将有两条出路,少数几所民营企业投资建立的民办公助校将转制为纯“民办”,大多数属于公办资产的民办公助校将恢复其公办学校性质。届时民办公助校将退出哈尔滨市的义务教育。

  姓“公“不舍姓“民”不愿

  区级主管部门不会轻易同意公办民助校撤销后恢复公办校身份的,哈尔滨市一民办公助校校长对回归公办校表示担心。

  这位校长的担心不无道理。民办公助校是依托名校办的,在上世纪90年代初,优质教育资源短缺的情况下,为满足家长及学生的择校需求而设立的。连续多年收取的择校费为缓解市级和区级教育经费紧张起了巨大作用,为教育发展提供了巨大动力,如今要取消民办公助校,就等于损失了巨额的收入,谁会忍心舍掉这块“肥肉”呢!

  这位民办公助校校长还有另一番担心:如果民办公助校转为民办后,原来知名的公办教师都会撤回,没有了这些吸引家长“眼球”的名师,转制为民办校后,学生和家长还会像以前对民办公助校一样的热衷吗?

  民办校:

  对转制喜忧参半

  民办公助校一直是民办校的竞争对手,但由于民办公助校是依托名校办的,在知名度、师资和政策支持上,民办校处于下风。明年哈尔滨市义务教育阶段民办公助校将全部被撤销,对民办校来说,可谓是利好消息,但记者在对民办校的采访中,民办校对此却并不乐观,可以说是喜忧参半。

  喜:公平竞争,提高整体教育水平

  对于民办公助校的撤销,哈尔滨市松雷中学校长吴凤石认为,这是哈尔滨市教育公平、公正和均衡发展的重大举措。如果将撤销民办公助校真正做好,实现一部分民办公助校还原公办校身份,一部分转制为纯民办学校的结果,那将为民办学校营造真正公平竞争的生存环境。这样,不但促进了民办校的发展,同时因为竞争充分、公平,公办校的教学质量也会有提高。长此下去,哈尔滨市的整体教育教学水平将会“水涨船高”,强校更强,普校变强。这种教育的均衡发展,最终收益的是广大学生和家长。

  忧:出现“假民办”,生存环境依旧

  在持欢喜态度的同时,民办校还存在着忧虑:民办公助校转制“翻牌”,出现“假民办”。

  哈尔滨市一民办校负责人称,他们最担心的是转制的结果是“假民办”,新瓶装旧酒,还是原来的民办公助校。这样,民办校的生存环境没有改变。

  这位负责人介绍,因为生存环境问题,近两年哈尔滨市的民办校或关门、或被并,已经“减员”十几所,目前还有多家民办校已经不招生了,就等着关门了。

  对此,吴凤石说,希望转制为民办校的民办公助校是真正的纯民办,奠定公平竞争的环境基础,同时,他还希望有关管理部门要依法保障民办校办学的自主权,特别是招生自主权。

  家长担心:

  姓“公”难保质量,民校学费要涨

  从上世纪90年代初至今,很多家长已经习惯了“花钱择校”,而且大多选择民办公助校。如今义务教育阶段的民办公助校要撤销了,家长们担心了:民办公助校恢复公办校身份后,教学质量还会和以前一样吗?今后择校只能选民办校,但只有小部分民办公助校转制成民办校,择校范围缩小了,民办校的学费会涨吗?

  姓“公”后教学质量难保?

  “本打算明年孩子上初中时,为孩子‘花钱择校’,将来考个好高中。可撤销了民办公助校,孩子就上不了名校了。”家住道里区的家长赵先生担忧地说。而且现在民办公助校老师工资奖金高、待遇好,如果回到公办校后,老师的这些待遇就要缩水,还能保证教学质量吗?很多家长同赵先生一样发出疑问。

  据了解,目前哈尔滨市民办公助校和民办校的教师待遇均比公办校高,高待遇教师就要对学校有高回报,因此保证了教育质量。但回到公办校后不收费,老师待遇下降,教师的积极性会受到影响,难免不波及到教学质量。

  民办校学费会涨价吗?

  据了解,目前哈尔滨市中小学每年招收新生10万人左右,每年约有20%的学生择校。撤销民办公助校后,择校只能选民办校。许多家长表示,现在到热门民办校择校就很困难了,以后肯定会更难了,这种情况下,民办校学费会涨价吗?生源增多后,民办校会迅速扩大规模吗?

  哈尔滨市的民办校群体实际上是处于萎缩状态,以后家长择校,民办校就能处于将近饱和状态,这种情况下,民办校是不会涨价的,而且择校费由有关部门制定,不能变动。目前小学择校的最高收费标准是每年4000元,初中是每年6000元。一位民办校负责人说。

  面对发展机遇,更多民办校选择的是走内涵发展的道路。松雷中学校长吴凤石说,为了长远发展,我们总结很多学校盲目扩大规模导致教学质量下降的教训,依然推行精品教育,选拔优秀生源,配备高素质教师,今后初中和高中每年依旧只招6个新生班。

责任编辑:宋巍