东北网11月21日讯 省卫生厅紧紧围绕深化医药卫生体制改革和推动卫生事业科学发展,通过召开党支部讨论会、党组中心组学习会、征求建议座谈会,组织广大党员干部认真查摆问题、深刻分析矛盾、积极建言献策等方式,扎实开展解放思想讨论,取得了的较好效果,厅主要领导在卫生部贯彻落实科学发展观解放思想讨论会上作了典型发言。
一是取得了“四点共识”,即“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝”,不解放思想,就打不开思路,就找不到出路,就不能解决时代发展的新课题;科学发展观是解放思想的重要成果,只有深入解放思想,才能深刻理解和把握科学发展观,也只有以科学发展观为指导,才能在更深层次上解放思想,在更高程度上统一思想;我省卫生系统观念陈旧、思想保守的状况还没有根本改变,卫生事业发展滞后的原因是多方面的,思想不解放、发展观念落后是发展滞后的最主要原因,进一步解放思想、进一步深化改革、进一步调动干部群众发展积极性的任务极为迫切、更为艰巨;坚定不移地推进解放思想,把解放思想贯穿于深入学习实践科学发展观的始终,在深入学习实践科学发展观活动中掀起新一轮思想解放热潮。
二是明确了解放思想的“七项内容”,即破除因循守旧、按部就班的思想观念,树立超越常规、突破定式的发展理念;破除自满保守、狭隘封闭的思想观念,树立开拓进取、开放合作的发展理念;破除计划经济僵化的思想观念,树立按市场经济规律办事的发展理念;破除“经济效益第一”的思想观念,树立又“好”又“快”的发展理念;破除政府全能、权力至上的思想观念,树立依法行政、公共服务的发展理念;破除“物本位”的思想观念,树立以人为本的发展理念;破除部门利益、本位主义的思想观念,树立顾全大局、整体联动的发展理念。
三是理清了制约科学发展的“十大问题”,即卫生公益性质淡化问题,卫生资源配置失衡问题,医疗保障不够完善问题,公立医院运行不顺问题,中医药优势未能充分发挥问题,加强食品安全监管不够有力问题,卫生人才合理流动机制不健全问题,利用社会资金发展卫生事业不够问题,狠抓医德医风不力问题,研究新情况解决新问题不够问题。
四是确立了“三步走”的目标,即到2010年,在全省初步建立基本医疗卫生制度框架,有效缓解我省人民群众看病难、看病贵问题;到2015年,形成我省比较科学的医疗卫生机构管理体制和运行机制;到2020年,建立起我省比较完善的覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,人民群众健康水平进一步提高,实现“一年有新进展,三年有新突破,五年上新台阶”,完善“四个网络、五个示范区、六个保障体系和一个机制”的工作规划。
五是提出了三个方面的十二项发展措施。在破解发展难题方面,通过加强政府主导制度建设、区域规划、筹资投入、基础服务和监督管理的职责,建立符合国情、省情的医疗卫生制度,明确新增卫生资源必须符合区域卫生规划,形成规范合理的公立医院政府投入机制,编织好覆盖城乡的医疗卫生服务网,建立政府为主体、社会多方参与的监管体制;通过发挥市场机制作用,形成非营利性医疗机构为主体、营利性医疗机构为补充,公立医疗机构为主导、非公立医疗机构共同发展的多元化办医局面,不断满足群众的医疗保健需求;通过创新体制机制,深化行政管理体制改革,建立健全医药卫生法律制度,完善党风行风廉政建设保障机制,改进政府管理与服务方式,努力打造服务型政府;通过借鉴国外经验,特别是经济转型国家卫生改革的经验,在政府主导公共卫生和基本医疗服务领域、规范卫生事权财权、发挥市场机制作用等方面进一步攻坚克难,不断破解发展难题。在优化发展环境方面,通过坚持树立正确的选人用人导向,营造有利于干事创业的政治环境;通过建立健全卫生诚信体系,摒弃衙门作风,用好公共权力,营造有利于团结和谐的社会环境;通过积极构建由党政领导、社会各界参与的卫生工作协调机制,进一步赢得各方面对卫生工作的大力支持,营造有利于改革发展的政策环境;通过大力开展形象建设年等活动,把“一切为了人民健康”的宗旨化为发展的内在力量,营造激发活力、凝聚力量的人文环境;通过严格规范卫生行政许可,深化卫生许可制度改革,营造依法行政的法治环境。在提升素能力质方面,引导干部职工既看到医改困难和不利因素,又看到卫生事业的发展成就及各种优势和机遇,始终保持昂扬进取的热情和干劲;以学习实践活动和深化医药卫生体制改革为契机,不断提高领导科学发展的能力;教育引导党员干部不断增强使命意识、忧患意识、责任意识和危机意识,始终保持良好作风。