东北网9月1日讯 近年来，哈尔滨发生的犬类伤人事件呈逐年上升趋势，狗患已成为困扰市民和有关部门的顽疾。如何才能根除狗患，近日，哈尔滨市人大代表徐建华提出一套新的“依法治犬”办法，如给狗配备“电子身份证”；立法让养犬户缴纳强制保险；建立政府开征养狗税等抑制狗数量剧增，从而减少“狗患”给市民带来的伤害。

　　据有关部门粗略统计，哈尔滨市有8万多条宠物狗、7000多条流浪狗。今年以来，有关部门共接到市民对违规养犬的投诉1000余起。记者从卫生部门了解到：2007年，哈尔滨市发生犬伤人事件有3.01万起，2008年达3.2万起，2009年3.4万起，呈每年递增趋势，今年前7个月又发生了近万起。针对狗患日趋严重的事态，哈尔滨市人大代表徐建华认为，在市民中大力倡导“文明养犬”的确很有必要，但关键还是要建立一整套犬类管理服务和依法治犬体系，才能形成预防、治理和消除“犬患”的长效机制。徐建华建议：规范管理，立法让养狗户缴纳强制保险，并在全市积极推行；有关部门加强财政调控，专门设立犬类专项基金，用于帮助被狗意外伤害、经济困难的受害者，主要针对发生狗伤人事件后，受害人找不到狗主人或被流狼狗咬伤等责任人不明确的情况；应将社区对城市犬只的管理纳入其中，提高针对性和管理效率，考虑到社区的经费和精力问题，建议政府将犬只管理的相关费用适当拨给社区，作为犬只管理的专项资金；为避免“狗多为患”，建议政府开征养狗税，这样既能抑制狗数量剧增，又可增加税收用于对养狗管理的投入；建议给狗配备“电子身份证”，并立法来禁止人们随意遗弃狗的行为；建议设立专门的流浪狗收容机构，让流浪犬不再流浪，及时预防狗患、狗疾病。

　　在治理狗患方面，哈市一些人大代表还建议，除加强法律制约外，还要对犬主人进行定期培训教育，使犬主人做到看管到位、责任意识到位。