加强五个平台建设 打造文化重镇 旅游名区 经济强县
中共友谊县委书记 王郁
2010年12月
友谊县位于三江平原腹地，隶属于双鸭山市，幅员面积1,872平方公里，人口13万，耕地面积160万亩。2007年以来，友谊县认真落实省委、省政府的工作部署，特别是围绕“八大经济区”和“十大工程”，结合实际确定了“打造五个平台”工作思路，通过狠抓落实，实现了地区生产总值四年翻一番，固定资产投资、财政一般预算收入和工业增加值两年翻一番，招商引资到位资金两年翻两番。先后荣获了全国“平安县”、中国历史文化旅游名县、全国农产品加工示范基地，全省“最具活力县”、“无毒县”、经济发展法制环境先进县等荣誉称号。
一、打造项目建设平台，实现了高效发展
始终把项目建设作为加快发展的“龙头”。2007年以来，共新上招商引资项目57项，累计到位资金60亿元，其中投资亿元以上大项目23项。先后成功引进了国家电网集团、韩国希杰集团2家世界500强企业，北大荒集团、广西洋埔南华集团、九鼎食品股份有限公司3家国内500强企业。其中，九鼎酵母、南华糖业生产规模分别居全省同行业第二位和第三位。同时建成了国家级产业化龙头企业3家，省级6家。在项目建设的拉动下，友谊地区经济呈现出持续跨越增长势头。
二、打造县场共建平台，实现了统筹发展
结合县、场分设的特殊体制，采取了机制联建、资源共享、项目联上、环境共创等有效措施，开创了区域协作共同发展的良好局面。先后合作引进了总投资4.1亿元的30万吨稻谷综合加工，总投资1.9亿元的北大荒牛业屠宰加工等大项目21个，实现到位资金18亿元。县、场共同投资2.63亿元，完成了37条267.8公里农村公路建设，在双鸭山市率先实现通乡公路全覆盖。拆除泥草房2,118户，总面积10万平方米。建成省级新农村试点、示范村5个。
三、打造文化产业平台，实现了协调发展
依托“五地文化”资源优势，实施了文化旅游名县战略。累计新上文化旅游项目12项，共完成投资6.12亿元。重点建设了“一村”即：总投资5.5亿元，一期工程5,000万元的中国知青第一村；“二馆”，即：总投资6,000余万元的生态文体中心和总投资3,000余万元的友谊博物馆；“三园”，即：总投资10亿元的农机博览园，总投资5,000万元的挹娄文化风情园和总投资1,200万元的美兰庄农业生态观光园。此外，县场共建了满族风情园、华瑞园、水韵居等观光小区。加强了友谊历史文化研究及宣传，友谊特色文化分别在央视多个栏目得到重点宣传。
四、打造优良民生平台，实现了和谐发展
推进了“蓝天碧水”工程。实施了总投资6,800万元的污水处理厂，总投资3,000万元的万吨水处理厂，总投资2,300万元的垃圾处理厂，和总投资1,500万元的挹娄大街等一批城镇基础建设工程，城镇功能得到进一步完善。实施了总投资4,500万元新高中和总投资3,600万元的新医院建设工程，优化了全县教育和医疗环境。投资1.93亿元，完成了6处，总建筑面积18万平方米的新型农村住宅小区建设，改善了2,796户居民的住房条件。社会矛盾得到较好处理，友谊县连续多年未发生有重大影响的群体性事件，信访工作连续四年获得市级目标考核优胜单位。
五、打造工作保障平台，实现了更好更快发展
推进了干部公选制和事业编制人员逢进必考制，使一批优秀干部和人才脱颖而出，得到社会各界的广泛认可。实行了县级领导包项目制度，一个项目、一个领导、一套机构，工作进展情况月督查、月通报，有力促进了全县重点工作落实。深化了重点工作效能监察，组织纪检、人事、财政、审计等有关部门，对全部重点工程进行了事前、事中以及事后全程监察，在保证推进的同时，杜绝了工程建设中的不廉洁行为。对到企业进行勒、拿、卡、要等行为，坚持做到从严查处，涉及中省直单位的，实行向其上级部门报告制度，进一步优化了经济发展环境。
2011年，我们将认真落实省委全会精神，继续推进五个平台建设，加快县域经济持续跨越发展。一是围绕重点工业项目建设工程，加快推进项目建设。重点引进科技型、环保型、财源型大项目。全年实施的项目总投资额力争突破35亿元，重点完成或新建总投资15亿元的歌美飒风力发电、总投资10亿元的东北大自然粮食化工，以及天然气、甜玉米加工和木糖醇生产、五谷香粮色拉油等项目。二是围绕北国风光特色旅游开发区建设，加快发展文化旅游产业。以全国历史文化旅游名县为基础，着力实施文化旅游名县战略。完成中国知青第一村、挹娄文化风情园和特色街路项目建设。加强旅游线路开发，全力打造以凤林古城和挹娄文化风情园为主的满源文化风景区；以博物馆、生态文体中心、中国知青第一村为主的城镇观光风景区；以农机博览园、美兰庄生态农业观光园为主的现代农业展示风景区。三是围绕千亿斤粮食产能工程，加快建设现代化农业。通过推广现代种植技术、调整种植结构，促进农业增产增效，粮食总产量力争达到90万吨。支持农场实施新农村建设，在农村公路、泥草房改造、新型农村住宅小区建设等方面加大投入力度。力争再建成1—2个省级新农村建设试点村。四是围绕保障和改善人民生活工程，加快优化城镇基础设施。实施十项民生工程，为群众办成十件实事，重点完成总建筑面积10.8万平方米的廉租房、经济适用房建设工程，新医院建设工程等续建项目。开工建设特色街路，道路绿化、亮化工程，进一步改善人居环境。
