十届省纪委八次全会提出

 深入扎实推进反腐倡廉建设“八项工程” 为推动经济社会更好更快发展提供有力保障

李延芝作工作报告

　　东北网1月18日讯 (黑龙江日报记者 徐大勇 常春晖 东北网记者 印蕾)中国共产党黑龙江省第十届纪律检查委员会第八次全体会议18日在哈尔滨市举行，省委常委、省纪委书记李延芝代表省纪委常委会作工作报告。李延芝强调，要认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会，十七届中央纪委六次全会，省委十届十四次全会和省委经济工作会议精神，扎实推进反腐倡廉建设“八项工程”，努力取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效，为推动全省经济社会更好更快发展提供有力保障。

　　李延芝指出，2010年，省委、省政府坚持把反腐倡廉建设放在更加突出位置，与经济社会发展同步推进，全省各级纪检监察机关全面落实中央纪委和省委、省政府关于加强反腐倡廉建设的一系列重大决策部署，深入推进反腐倡廉建设“八项工程”，着力加强监督检查和反腐倡廉制度创新，认真解决人民群众反映强烈的突出问题，反腐倡廉建设取得了新的成效。主要表现在：深入推进“政令保畅工程”，加强对宏观调控、扩大内需、结构调整、保障和改善民生、节能减排和环境保护、规范和节约用地等政策措施落实和“八大经济区”、“十大工程”建设情况的监督检查，有效服务保障了全省发展大局；深入推进“作风建设工程”，强化专项举报，加大对庸懒散等问题的整治力度，查处不作为、乱作为等问题655个，问责和处分党员干部441人，加强行政效能监察和效能投诉，进一步完善了省级公共资源“四要素”市场和煤矿“六证”审批电子监察平台，有效提高了行政效能，优化了发展环境；深入推进“纠风护民工程”，以解决损害群众利益突出问题为重点，开展对征地拆迁、环境保护、企业改制、食品药品安全、公路“三乱”、教育收费、医疗服务、涉农涉企负担、社会保障、涉法涉诉等10个方面问题的专项治理，切实维护了群众切身利益；深入推进“惩治腐败工程”，加强受理信访举报，严肃查办了一批违纪违法案件，健全完善了规范办案的制度规定，建立了既分工协作又相互制约的工作运行机制，提高了查办案件的综合防治功效；深入推进“促廉从政工程”，着力推进反腐倡廉教育体系和拒腐防变长效机制建设，坚持分层分岗施教，深入开展形式多样的党性党风党纪教育、示范教育、警示教育和岗位廉政风险教育，加强了对领导干部的教育管理监督；深入推进“源头治理工程”，加大行政审批制度、财政管理体制、干部人事制度、司法体制和工作机制等重点领域和关键环节改革推进力度，深入开展反腐倡廉“制度建设年”活动，在深化改革和制度创新上取得了新成效；深入推进“基层建设工程”，进一步加强农村党风廉政建设、国有企业党风建设和反腐倡廉工作，强化对重要经营领域和关键管理环节的效能监察，健全完善高校权力运行制度体系，在城市社区、农村村屯、非公有制经济组织、新社会组织探索建立纪检组织，拓宽了反腐倡廉建设领域；深入推进“能力建设工程”，开展“双创一争”主题实践活动，初步形成了具有纪检监察机关特色的目标管理和能力建设机制，扎实推进学习型领导班子和学习型机关建设，完善了学习型机关考评、党员干部“述学评学考学”等学习保障机制，加强了纪检监察机关自身建设。

　　李延芝强调，2011年是全省经济社会更好更快发展、党的建设和反腐倡廉建设深入推进的重要一年，纪检监察工作肩负的任务十分繁重、责任十分重大。要深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会，十七届中央纪委六次全会，省委十届十四次全会和省委经济工作会议精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”思想为指导，坚持以科学发展观为统领，坚持以人为本、执政为民理念，以服务保障大局为根本，以完善惩防腐败体系为重点，以落实党风廉政建设责任制为牵动，以加强纪检监察机关自身建设为保证，改革创新，求真务实，继续扎实推进反腐倡廉建设“八项工程”，努力提高反腐倡廉建设科学化水平，着力解决损害群众利益的突出问题和反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题，充分发挥人民群众在党风廉政建设和反腐败斗争中的积极作用，为顺利实施“十二五”规划，推进“八大经济区”、“十大工程”建设提供坚强有力的政治和纪律保证，全力服务龙江经济社会更好更快发展。

　　李延芝要求，要进一步强化监督检查职能，在服务和保障大局上有新作为。全省各级纪检监察机关要找准工作定位，完善工作思路，创新监督措施，拓宽监督渠道，深入扎实推进“政令保畅工程”。要紧紧围绕科学发展这个主题和加快经济发展方式转变这条主线，加强对中央和省委重大决策部署和政策措施落实情况的监督检查，加强对“八大经济区”、“十大工程”建设实施情况的监督检查，保障各项工作任务的落实。要督促各级领导班子和领导干部认真学习和贯彻落实好中央新颁布的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，进一步强化抓党风廉政建设的政治责任，形成全党全社会反腐倡廉强大合力。

　　李延芝指出，要进一步落实以人为本、执政为民要求，在解决损害群众利益的突出问题和反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题上有新作为。要在服务群众、联系群众上狠下功夫，深入扎实推进“作风建设工程”，继续深入开展以“讲党性、树新风、优环境、促发展”为主题的作风建设活动，大力弘扬密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评和自我批评的优良作风；要在维护群众根本利益上狠下功夫，深入扎实推进“纠风护民工程”，切实抓好涉及民生问题专项治理、创新纠风工作载体、完善纠风长效机制为重点的纠正损害群众利益不正之风工作；要在认真解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题上狠下功夫，坚持惩处与预防相结合，治理与规范相统一，着力解决工程建设、公务用车及“小金库”等方面的突出问题，着力解决党员领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题，着力解决选人用人上的不正之风和腐败问题，着力解决发生在群众身边的腐败问题。李延芝强调，要进一步加强惩防腐败体系建设，在有效预防和严厉惩治腐败上有新作为。深入扎实推进“促廉从政工程”，切实抓好以分层分岗施教、落实《廉政准则》、加强党内监督为重点的教育管理监督工作；深入扎实推进“惩治腐败工程”，切实抓好以查办大案要案、完善查案机制、发挥查案治本功能为重点的惩治腐败工作；深入扎实推进“源头治理工程”，切实抓好以加强规范权力运行制度建设、完善重点领域廉政风险防控机制、深化重点领域改革为重点的源头防腐工作；深入扎实推进“基层建设工程”，切实抓好以农村、企业、高等学校、城市社区为重点的基层党风廉政建设。

　　李延芝要求，要进一步加大工作创新力度，在提高反腐倡廉能力素质上有新作为。全省各级纪检监察机关要坚持把以人为本、执政为民贯彻到纪检监察工作指导原则、工作部署和队伍建设中去，以“双创一争”主题实践活动为载体，以中央纪委、省纪委关于加强纪检监察干部队伍建设的意见为牵动，深入扎实推进“能力建设工程”，切实加强以创建学习型党组织为重点的思想政治建设、以推进工作创新为重点的能力建设、以领导班子建设为重点的组织建设、以强化内部监督管理为重点的作风建设，把纪检监察机关自身建设提高到一个新水平。

　　会议审议通过了十届省纪委八次全体会议决议。

　　省纪委委员，不是省纪委委员的省监察厅副厅长、市(地)纪委书记、监察局长，省委巡视组组长，省委、省政府安全生产巡视组组长，省重点工程监督检查组组长，中省直单位纪检组长(纪委书记)，部分中直企业和省国资委出资企业纪委书记(在哈)，省纪委派驻纪检组长等列席会议。中央纪委有关部门负责同志到会指导。