肇东市：创先争优当先锋项目建设促发展

　　在开展创先争优活动中，肇东市把握“构建生态和谐发达新肇东”发展目标，紧紧围绕推进“产业项目建设年”，鼓励和引领各级党组织和广大党员围绕重点产业项目创先进、争优秀，充分发挥示范带动作用，带头招商引资、带头发展致富项目、带头开展创业活动，不断提高开发项目、经营项目、管理项目的能力，激发各级党组织抓项目开发建设的内在活力。

　　项目堆里选干部，将班子建设融入产业项目建设第一线

　　市委坚持把建设和谐稳定的优良发展环境，作为推动产业项目建设的重要基础来抓，不断强化教育引导、完善服务机制，努力把广大党员干部的思想和行动统一到项目建设上来、把党员干部的力量凝聚到项目建设的第一线，营造了优环境、抓项目、促发展的良好氛围。全市党政机关和服务单位党组织大力加强“服务型”、“效能型”机关建设，严格执行首问负责、服务承诺、限时办结等制度，深入推进行政审批制度改革，建立了重大项目绿色审批制度，为推进项目建设营造了良好的外部环境。为了提高各级领导干部在推进产业项目建设上创先争优的能力，市委坚持在项目堆里选干部的用人导向，制定了选拔高层次型人才、高技能型人才进入科局级班子的实施意见，打破村域、城乡和身份界限，对在外有项目、有企业的各类能人，鼓励、提倡返乡任职；对城乡机关党组织招商引项能力强、有培养潜力的优秀年轻干部，实行下派任(兼)职，拓宽了选人用人途径。目前，全市共调整科(局)级领导班子成员83名，其中具有工商管理、经济管理高学历干部20名，项目一线做出突出贡献的干部38名，作为能人返乡任职25名，以发展论英雄、凭实绩用干部的用人导向得到全市上下的广泛认可。

　　加大组织设置力度，把党组织建在产业项目建设第一线

　　肇东市委坚持把党组织的组建作为服务和保障重点产业项目建设的关键环节，扎实有效地推进项目党组织的组建和调整优化工作，努力实现党的组织和党的工作全覆盖，做到哪里有产业项目建设，哪里就有党的组织，哪里就有党组织工作的开展和党员作用的发挥。全市先后在16个投资上亿元的重大生产性项目中建立了临时党支部，在9个项目推进工作组、32个项目服务组中建立了临时党小组，在项目建设一线发展党员36名，培养入党积极分子218名，为打造哈大齐工业走廊示范区、国家级现代农业示范区、城乡一体化发展示范区、国家级可持续发展示范区构筑起强有力的组织堡垒。

　　创新项目建设载体，把党员干部推向产业项目建设第一线

　　肇东市委围绕推进大项目建设，积极创新服务载体，搭建服务平台，强化示范引领，努力把基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用延伸到项目建设第一线，组织引导基层党组织和广大党员在产业项目建设的各项工作中作示范、在重要岗位上作表率、在急难险重任务中当先锋，形成了“党组织围着项目转、党员干部盯着项目干”的良好工作局面。市委深入开展了“立足本职，争当项目推进排头兵”活动，在重点项目建设上，对党员实行设岗定责和服务承诺，引导基层党组织和党员在产业项目建设的各项工作中做示范、在重要岗位上做表率、在急难险重任务中做先锋，把广大党员干部投放到产业项目建设的最前沿、带领群众致富的主战场，形成了全党抓招商的强大合力。目前，全市共有310名领导干部、8360名党员参与到项目建设中来，落实固定资产投资3000万元以上的项目50个，其中超亿元以上的大项目20个，全年引进到位资金30亿元。

　　建立健全保障机制，把考评激励运用在产业项目建设第一线

　　肇东市委坚持把项目建设指标作为开展创先争优活动的考核内容，作为党组织和党员干部评选先优、合理使用的重要依据。制定下发了《关于对产业项目招商引资贡献突出人员进行表彰奖励的实施意见》，对引进固定资产投资1亿元以上加工业项目的党员干部，市财政每个项目给予个人奖励人民币10万元，固定资产每增加1亿元奖金也相应增加10万元。为总结表彰基层党组织和党员在产业项目建设中创先争优的先进典型，3月7日，市委召开常委(扩大)会议，一次性拿出90万元对产业项目招商引资贡献突出的人员进行了表彰奖励，激发了全市党员干部投身项目建设热情。