“我们原来需要两三个月跑办的事情，现在到市政务投资中心窗口办理，一天就能办结完毕。感谢中心的优质服务让我们顺利入驻宁安，迅速投产达效”。宁安市源丰经贸有限公司的负责人深有感触地说。
宁安市政务投资服务中心于2007年10月投入运行，2008年1月建立党支部，共有党员47人，预备党员6人，入党积极分子10人。近年来，中心党支部按照党组抓党建责任制要求，以打造“阳光政务”品牌为目标、以开展“创先争优”活动为载体，全体党员及工作人员齐心协力、创新创优。2008年中心党支部被宁安市授予先进党支部，2009年被宁安市授予招商引资服务先进单位，2011年被黑龙江省爱国卫生运动委员会授予省级卫生先进单位荣誉称号。
“阳光政务”，彰显锐意改革魄力
2007年，为精简办事程序、提高服务质量、打造优良环境，宁安市成立了政务投资服务中心。30个审批部门集中到政务投资服务中心统一办公，窗口服务，改变了以往审批单位门难进、脸难看的衙门作风，实现了办事程序、收费额度、审批时限三项公开，真正把审批权力放置在阳光照射下，切实体现了全心全意为人民服务的宗旨。
“当单位通知我转到市行政投资服务中心上班时，我的心中充满了排斥与疑惑。”这是中心成立之初多数中心工作人员的真实想法。如何让这个来自全市37个部门，办理320余项审批和服务项目的工作人员融为一体，热爱服务中心这个大“家”？中心党支部充分发挥堡垒作用，采取有效措施，打造出业务精、纪律严、作风硬、效率高的宁安政务服务一流窗口。作为市委市政府的重要窗口部门，担负着全市深化行政管理体制改革、促进政府职能转变以及优化经济发展环境的重任。为进一步加强“中心”的规范化和标准化管理，完善了《宁安市政务•投资服务中心窗口单位和工作人员考核办法》、《宁安市政务•投资服务中心窗口负责人工作职责》、《宁安市政务•投资服务中心“十必须”行为规范》、《宁安市政务•投资服务中心“十不准”行为规范》等各项规章制度17项170余条。通过不断修改和完善各项规章制度，使服务中心的各项工作都能做到有章可循、有据可依。
服务中心制定了中心工作人员行为准则，实行统一着装、统一佩带胸卡上岗、统一视频打卡上班、统一作息时间的四个统一的管理模式。在服务中心一楼，电子系统随时可调取工作人员的签到情况；在1-5楼办公区及室外安装了可视电子监控系统，随时掌握和调取中心情况，形成了较为完善的安全防范和行为监控体系。中心督查部每天不定期对窗口进行巡查，对违纪、违规行为及时处理。从大厅一楼到三楼的楼道、通道以及办事大厅还设置了工作人员公示板、先进人物光荣榜、重大活动剪影等，营造了良好的服务氛围，使服务理念在服务中心深入人心。
为方便前来办事的群众，服务中心一楼办事大厅设立了导引咨询台、电子触摸屏、大屏幕电子显示屏，每天滚动播放窗口许可事项和办事流程，中心网站及时更新服务项目和内容，不断完善便民功能，极大地方便了企业及办事群众了解和查询相关情况。在办事窗口，全面推行“六项公开、六件办理”的“双六”工作运行机制，印制了31个部门服务指南和意见薄，集中摆放在大厅咨询导引台，真正把政府交给群众，自觉接受社会各界监督。
2010年，中心以努力营造和谐政务服务大厅环境为主题，开展了“三个服务”(微笑服务、有声服务、温馨服务)、“五个一样”(受理咨询一样热情、生人熟人一样和气、干部群众一样尊重、忙时闲时一样耐心、来早来晚一样接待)、“流动红旗窗口”评比、“共产党员示范岗”评选、“办事群众对政务服务大厅窗口办事满意度测评”等一系列实践活动，有效地提升了服务质量，树立了阳光、公正、热情的窗口形象。同时，注意每一个细节，让办事群众舒心一直是中心追求的目标，中心以人为本，在服务大厅增设了液晶电视、报刊杂志、手机充电等设施，方便办事群众。据统计，5年来，政务投资服务中心共接待办事群众64万人次，解答来电咨询9.2万条，办理各类行政审批许可事项428660件，群众满意率达到100﹪。
“三优三心”，打造城市服务精品
优质服务让外来客商省心。中心党支部通过不断创新服务手段，使服务效能得到了进一步的优化和提高，为优化牡丹江市经济发展软环境，促进招商引资上项目方面作出了积极贡献。为更好地发挥中心在全市招商引资和项目建设工作中的作用，为外来投资项目开启绿色通道，通过对市级重点招商引资项目实行超常规运作，采取并联审批和开辟绿色通道以及领办代办的方式，让外来投资企业都能在最短时间内完成相关证照的办理。宁安市源丰经贸有限公司是牡丹江市的重点招商项目，为体现“一站式、一条龙”服务的高效率，中心规划窗口一次性告知相关报件，并使受理、审核、审批、发证四个环节在一个工作日内办结；工商局窗口在受理该公司登记申请时，发现其公司设立登记申请书、董事、监事、经理任职文件和法定代表人任职文件填写不正确，不规范，于是窗口工作人员在不违背原则的前提下，亲自帮其填写并义务打印，使其在当日办结了设立登记业务。国土局等窗口在为老爷岭风力发电、奥德燃气集团、塑编厂、黑龙江建鑫牧业、爱众供热等市重点招商引资企业办理相关业务时，本着特事特办、急事急办的原则，力争保证1个工作日办结制度，受到了企业的广泛好评。房产处窗口多次利用休息日时间为我市的招商引资房地产开发企业及入户百姓开展上门服务，共办理房屋预告登记业务400多件，即缓解了企业建设后期资金缺口问题又为百姓节省了相关费用。
优美环境让群众舒心。中心党支部组织工作人员在大厅外部种植了草坪，定期修剪；冬天以雪为令，及时清扫，保证了中心外部优美整洁的环境；在办事大厅内部各窗口摆放服务指南，工作区域内摆放45个绿色盆景，办公区域外设置办事群众等候区，放置60个吧椅、12个长条座椅、30个老花镜等人性化服务设施；在中心一楼设专职导引员对服务对象的咨询进行专业解答。通过绿化布局的精彩设置，完备的服务设施，使外来办事人员舒心而来，乘兴而归，切实体现了以人为本、服务至上的工作理念。
优良秩序让领导放心。如何管理30个进驻部门窗口的146名工作人员，一直是困扰中心党支部的一个难题。中心党支部采取用真情感召、用制度约束、用业绩激励的方式，进一步凝聚人心、提升素质，增强了中心党组织的凝聚力、战斗力和创造力。中心党支部在每周例会时，通过组织观看“永不凋零的巴山红叶—王瑛”、“杨善洲”先进事迹报告会专题片、对困难党员走访慰问等形式，用真情感召每一位中心工作党员，使真情存在于每名党员心间。同时，进一步完善了请假备案、首问负责、限时办结、责任追究、联席会议等制度，实现了用制度管人和用感情沟通的双重实效。通过组织窗口人员学习相关工作制度，把各项纪律规章内化为每一个工作人员的自觉行为。中心党支部在创先争优活动中，广泛开展了党员积分制写实考核、季度领导点评、办事群众测评的方法，激发了党员干部比学赶超的浓厚氛围。对重大招商引资企业实行服务跟踪制，及时组织项目审批相关单位工作人员深入到企业，为企业提供上门服务、预约服务、延时服务、代理服务，同时了解企业在项目报批中存在的问题及窗口服务质量，及时进行改进。通过科学的机制、严谨的管理、双倍的辛勤服务，使政务投资服务中心成为了让各级领导最放心的部门。
创新创优，增强支部凝聚力
没有枪没有炮，只有一把冲锋号，中心党支部就是一名号手，凝神、聚力、落实服务。在创先争优活动中，把“争创一流质量、打造一流服务”作为创争目标，在窗口服务中全力创先争优。
在学习中不断提高认识。党支部以建设学习型党组织为契机，建立了定期学习制度，采取大讲堂集中学习、个人自学、网络学习等多种形式，重点学习政策理论知识、业务审批知识、政务(投资)服务制度和规则、服务礼仪的教育培训等内容，以学习促进窗口建设、以学习提高人员素质、以学习提升服务质量，进一步调整和优化中心干部职工的知识结构。尽管中心各窗口工作人员是一个流动的队伍，但既然是队伍就要拉得出来，树得起来。中心党支部通过组织开展祭扫烈士陵园、重温入党誓词、帮扶贫困学生、机关靓化工程和“我为灾区献爱心、植树造林绿家乡”等主题实践活动，使中心党员干部在活动中增进友谊、提振精神，营造出和谐向上的工作氛围。在创先争优活动中，新推行了党员视频承诺，通过党员公开承诺、组织审诺、公开示诺、扎实践诺、跟踪问诺、民主评诺，使党员在审批工作过程中的一个程序、一个时限、一个环节、一个批件，甚至一张亲切的笑脸、一声温馨的问候，都成为党员的自觉行动，增强了党员干部的政治责任感和使命感。
当中心房产处窗口得知东关社区特困户残疾老人需要办理过户手续时，党员工作人员主动深入伊学英老人家中，现场受理，并减免了部分费用，使老人不出门就顺利地办完了手续。农机局窗口利用周六休息日时间将服务窗口前移，开展上门服务。组织农机校及外业监理人员在海浪镇五良子村设点，集中三良子、五良子等七个村屯的100多农机户及驾驶员，使他们在家门口便能享受到技术培训、检审、核换发牌证、宣传等“一条龙”服务，农机手只需交纳办理牌证所需费用，不出村就可以拿到行驶证、驾驶证；交通局窗口党员深入到东京城镇，上门现场办公，为70多位货车车主办理了检车、喷车门标志、照相，为46名车主发放了车辆营运证。通过证照业务的集中办理，节省了人力、物力，减轻了服务对象因工作繁忙、路途往返带来的诸多不便，在百姓中树立了中心服务为人的光辉形象。
围绕全市中心工作大局，政务投资服务中心实施了一系列“阳光改革”，对进驻窗口部门的审批项目进行调整和缩减，审批和服务事项由最初的320项缩减为264项，中介机构由14个缩减为5个，审批时限压缩了24%。党支部意识到唯有创新才有发展，唯有完善才能得到认可，把创先争优活动与优质服务年活动紧密融合，在中心开展了审批提速活动，对服务质量和速度再次提档升级。使进驻中心各行政审批窗口在原有审批时限的基础上又压缩了30﹪，真正做到了政务服务和投资审批提速提效。
历经1000个日夜，宁安市政务投资服务中心党支部从无到有，从有到精，走出了一条以“党建为龙头，以业务为羽翼”互促互进、共同提高的党建模式，逐步成为宁安市党建工作的示范基地，行政审批工作的集聚地，为宁安市经济社会实现跨越式发展提供了坚强的基础保障。()
