东北网9月13日讯 服务大局是人民法院的重要使命和政治责任，是推动社会经济发展的根本保障。黑龙江省大庆市让胡路区人民法院位于全国最大的石油、石化能源基地——大庆油田机关所在地，辖区大型石油石化企业100余家。他们紧紧围绕市委提出的“科学、和谐、跨越”发展的总体要求和“创建百年油田”的奋斗目标，坚持把营造稳定和谐的发展环境作为首要任务，取得了显著成效。

　　一、坚持惩防结合，着力构建平安社会环境

　　让胡路区人民法院认真落实“宽严相济”的刑事政策，围绕“平安大庆”建设，重点打击盗抢油田物资和危害油田安全的犯罪，严厉打击有组织犯罪、带黑社会性质的团伙犯罪、严重危害群众安全的暴力犯罪。五年来，共依法审理各类刑事案件2193件，判决有罪人犯2923人，重刑面达到13%。依法惩治了郭某某等5起黑恶性质犯罪，营造了平安的社会环境。依法审理了罗某贪污等一批职务犯罪和侵犯财产犯罪的案件，通过判决没收财产、追缴赃款赃物，为国家和集体挽回经济损失近1亿元。对过失犯罪、侵财犯罪等社会危害不大的犯罪案件，坚持依法从轻判处，更加有利于犯罪分子改造。五年来，判处非监禁刑1071人，占人犯总数的36%，通过强化判后回访，无一重新犯罪。成立了少年法庭，开展圆桌式审判，把对未成年人法制教育延伸到家庭、学校和社区。五年来，审理未成年人犯罪案件305人，判处非监禁刑128人。通过积极主动与社会各界沟通协调，帮助46人重新就业，16人回校读书，8人考取了大学。通过积极配合全区政法机关依法惩治各种刑事犯罪，有力地维护了社会稳定，增强了人民群众的安全感，先后被评为“全省刑事审判先进单位”、“全省政法系统打黑除恶先进集体”和“全省模范少年法庭”。

　　二、坚持标本兼治，积极创建稳定发展环境

　　为增强服务油田的主动性、超前性、有效性，让胡路区人民法院制定了《服务“创建百年油田”21项工作措施》，建立了与辖区石油石化企业联席会制度，定期征求企业对法院工作的意见和建议。五年来，通过行使审判职能和提供法律服务使油田企业避免经济损失7亿多元。先后依法妥善处理了经济开发区用地拆迁案、油田热网改造工程案、石油设计院3000亩土地纠纷案等多起群体诉讼案件。在全市“三城联创”(即创建全国卫生城、文明城和环保模范城)过程中，依法处理非诉执行案件4326件，实现了零上访、零投诉、零事故，为市政建设作出了积极贡献。2008年初，大庆某油田公司因解聘2万余名外雇工人，导致部分人员集体进京上访，让区法院主动介入，及时提出《关于妥善处理劳动纠纷的司法建议》，促使油公司及时采取补救措施，避免了这起群体性事件扩大。中央候补委员、时任大庆油田有限责任公司董事长王玉普说：“让胡路法院上门服务的举动深深感染了我们，你们中肯、及时的司法建议是对“创建百年油田”最大的支持。”

　　三、坚持调判结合，努力营造和谐法治环境

　　让胡路区人民法院坚持以和谐的思想指导审判，以和谐的方法开展审判，以和谐的标准衡量审判。认真落实“调解优先，调判结合”的指导方针，推行了“三调解”、“三必调”工作方法，即庭前调解中心调解，庭中承办法官调解，庭后分管院长和庭长调解；矛盾易激化案件必调，集团诉讼案件必调，有上访苗头案件必调，全面加强案件调解工作。五年来，民商事案件调撤率达到80%以上。刑事附带民事案件调解率达到96%，无被害人因民事赔偿不到位而上访。通过加大对执行案件的调解力度，案件执行和解率达到40%以上，执行案件结案率97.36%，执行到位率85.99%。在马某等166户业主申请执行某物业公司供热水案中，更换管线费用需1200多万元，如强制执行，企业将破产，326名员工将面临失业。院里先后召开8次协调会，最终促成双方达成和解协议，既避免了企业破产职工失业，又保护了申请执行人合法权益。通过加大调解工作力度，有效降低了信访案件的发生，连续8年实现了“无越级有理到省进京访”，连续三年被评为“全省涉诉信访工作先进集体”。