龙江县通过“四带四提升一优化”

全力推进党团共建创先争优

　　龙江县为解决团的建设中存在的突出问题，探索构建了“四带四提升一优化”的工作机制，推动党团共建创先争优活动深入开展。

　　一是带思想建设，提升团的先进本色。党建带团建，思想建设是基础。充分利用党的教育阵地，丰富党团合一的教育载体和教育模式，全面加强团的思想政治建设，筑牢了共青团的思想堡垒。党团同校建阵地。把团组织阵地建设纳入党组织阵地建设规划，依托乡镇党校成立乡镇团校，由乡镇党委书记任校长，借助乡镇党委开展各类理论教育活动，组织团干部和团员青年骨干，每月开展1次新时期党的理论、方针和政策学习，引导团员青年坚定共产主义理想信念。党团共训促提升。充分发挥业余党校、团校、远程教育网络等思想教育阵地的作用，联合开展教育活动。在加强党员干部培训的同时，着力加强团干部培训，乡镇党委每年举办1至2次团员青年培训班，实现党团思想共建。党团结对正方向。建立团建工作联系点制度，乡镇党委委员每人联系1个团支部，每年至少要到联系点调研一次，团组织负责人每季度深入一次联系点，了解团员青年思想动态，坚持团组织和团员的正确发展方向。

　　二是带组织建设，提升团员整体素质。党建带团建，组织建设是关键。通过健全组织、配强班子、培养人才等措施，激发团的工作活力。完善团组织架构。采取灵活多样的建团方式，团员少的，依靠青年党员搭建班子；团员多的，召开团员会议选举班子；“两新”组织团员多的，依托“两新”组织组建班子，构建起全覆盖的农村基层团组织网络，增强团组织的影响力和凝聚力。配强团组织班子。通过换届选举，采取本村选、能人兼、上级派、院校招、外出引等措施，把那些知识层次高、思想政治素质好、工作责任心强、善于联系广大团员青年的科技致富能人选拔到团干部工作岗位上。强化团员队伍建设。重视团组织“推优入党”工作，认真落实“28岁以下青年入党一般应从团员中发展”和“发展团员入党一般要经过团组织推荐”的规定，使共青团员成为党组织发展青年党员的重要来源。

　　三是带机制建设，提升团的工作理念。党建带团建，机制建设是支撑。通过积极探索，建立完善科学有效的工作机制。建立例会制度。乡镇党委定期召开由党委主要领导主持、相关人员参加的党建带团建工作例会，听取基层团组织建设情况汇报。各党支部和团支部定期召开会议，研究本支部“党建带团建”工作，并将团建工作新情况及时向乡镇党委和团委汇报。建立团干部优化机制。乡镇团委必须配备1名专职或兼职书记，最高年龄原则上不超过35周岁；村级团组织配备1名专职或兼职支部书记，重点从到村任职高校毕业生和“三支一扶”大学生中选取。建立团干部培养机制。把团干部教育培训纳入党员干部教育培训总体规划之中，同部署、同实施、同考核。在培养上，采用轮岗、上挂、下派等形式强化实践锻炼，抓好培养工作。

　　四是带团的活动，提升团的整体功能。党建带团建，提升团的整体功能是主要目标。坚持“服务大局、服务社会、服务中心”的宗旨，引导乡村两级团组织围绕中心工作开展活动。强化团的凝聚功能。以党、团重大节日和纪念日为依托，吸收党、团员参加，通过召开座谈会、开展文艺演出、举办优秀青年先进事迹报告会、演讲比赛、知识竞赛等活动，增强团组织的吸引力和凝聚力。丰富团的活动载体。各级党、团组织通过开展党、团员特色活动小组，实施党、团员帮带工程、党团员产业工程，开展争创品牌团支部等主题实践活动，不断增强党、团组织的发展功能。强化团的服务功能。组织团员青年主动服务社会，积极开展群众欢迎、政府满意的服务活动，广泛开展青年志愿者、青年文明号和青少年和谐创建活动，在和谐社会建设中做创新的先锋、奉献的先锋、践行社会主义荣辱观的先锋。

　　五是全面优化团的工作环境。党建带团建，优化团的工作环境是根本。加大人力、物力和财力投入，着力优化团的舆论环境、思想环境和物质环境。提供经费支撑。建立健全团建经费保障制度，按照35岁以下青年数量，每人每年不少于0.5元的标准，将团建经费纳入乡镇财政预算足额拨付，为团组织开展工作提供必要的物质保障。提供政治保障。乡镇团委书记具备条件的，是党员的可任命为党委委员，进入同级党委领导班子，不占职数，在职期间享受相应的政治、生活待遇。村团支部书记优秀的，可任命为村党支部书记助理、村委会主任助理或党支部副书记，参与村党组织的议事和决策。提供经济待遇。村团支部书记兼任其他职务的，其工资待遇按村其它兼职干部工资标准兑现；村团支部书记不兼任其他职务的，工资待遇按误工补工标准兑现,在村转移支付中列支。