黑龙江日报11月7日讯 生活有困难的独居老人，政府为其购买服务；高龄老人各区政府额外给予补贴；对其他的有经济能力的老人，养老服务组织为其提供优惠服务。对于不同层面的老人给予不同养老服务，加快养老服务基础设施建设，目前，哈市社会化养老服务体系建设雏形初现。

　　据了解，2008年哈市开始启动居家养老服务工作，政府出台了《关于开展居家养老服务工作实施意见的通知》，对服务对象、服务方式、运行机制等方面做出了具体规定。随即各区也分别制定了具体的实施意见。目前，哈市将65岁以上、收入在490元以下生活困难的独居老人，作为哈市政府购买服务的对象；区政府对高龄老人、不能自理或半自理的“三无”老人额外给予补贴，保证特殊困难老人的居家养老服务需求。对有经济支付能力且有服务需求的其他居家养老的老人，采取自行支付服务费用，居家养老服务组织为其提供低于市场价格的优惠服务。

　　除此之外，让有养老需求的老人应保尽保，逐步提高养老服务基础设施建设，哈市也采取了一系列积极措施。一、建立了新增福利机构床位资助制度，社会力量兴办养老机构床位补贴1000元每张床位每月20元；开辟了立项、审批“绿色通道”，实行了十项税费减免。目前，全市现有登记养老服务机构床位11572张。二、加快养老服务基础设施建设步伐。近年来，为提高城市“三无”和农村“五保”老人的生活水平，哈市加大了对公办养老服务机构的建设力度。2008年市政府投资1.8亿元，新建集生活、健身、娱乐、医疗于一体的高标准安康社会福利院，现已投入使用；投资4000多万元新建的城乡一体的养老机构哈市第一福利院道里分院，现已投入使用；同时，投入4177万元，实施了12项维修改造工程；采取民建公助的方式，组织建设哈尔滨白渔泡失能老人护理院项目，现已破土动工。三、加大了农村敬老院整合建设力度。2008年开始，集中利用三年时间对农村敬老院整合改造，政府将敬老院整合改造作为惠民工程，加大力度。截至2010年底，各级政府累计投资4亿多元，新建、扩建、改建五保敬老服务机构104所，其中：新建敬老服务中心66所，五保新村12处，保留维修改造敬老院26所，床位达到17000余张。改善了集中供养条件，使集中供养能力达到60%。