发展的航船风帆正劲——闯出一条具有龙江特色、龙江气派的新型城镇化道路；

　　奋进的鼓点激越铿锵——龙江趟出一条“多快好省”、一体发展的城镇化新路。

　　2009年，省委高瞻远瞩，科学决策，把走新型城镇化道路作为带动全省经济发展的大思路、大战略，大手笔部署。全省城镇化建设全面铺开。

　　1000多个日日夜夜，黑龙江在城镇化的道路上奋力拼搏，创造出历史性“巨变”：生产总值增幅节节高，10项重要指标位次前移，多条战线和城市经济大跃升。

　　巨变，因何而生？

　　创新大潮风起云涌

　　“强龙”蓄势腾飞

　　黑龙江日报12月8日讯 “一线双核”带动，“三级配套”助推，“四大会战”给力，“城乡和谐”共荣。近3年时间，预计全省住宅建设投资将达2800亿元，相当于过去3年的2.1倍，等于全省3800多万人口每人增加了12平方米住房，保障房建设规模跃居全国第一

　　古老的黑龙江再次“给力”，激情的黑龙江昂首出发。“五大超常举措”使黑龙江的城镇化道路写满了“创新”两个大字。

　　“一体四区”领跑，让地处边疆高寒地区的龙江人住进好房子、暖屋子，这是省委、省政府为全省人民谋划打造的最大民生工程。2009年以来，全省市地县城镇化全面铺开，垦区、林区、油区、矿区率先领跑。近3年时间，预计全省住宅建设投资将达2800亿元，相当于过去3年的2.1倍，等于全省3800多万人口每人增加了12平方米住房，保障房建设规模跃居全国第一。

　　“一线双核”带动，哈尔滨、大庆成为全省城镇化的领军者、工业化的领先者和现代化的领跑者。2008年以来，黑龙江省委充分发挥哈、大、齐、牡4大中心城市位居全国少有的一条“黄金产业带”、一个“交通大动脉”、一块“经济增长极”的区位优势和巨大潜力，特别是以哈尔滨、大庆两个经济总量达全省2 ／ 3的“双核”中心城市领跑全省城镇化。目前，4大中心城市城镇化增速、GDP增长均高于全省平均增幅约1个百分点。

　　拿出“真金白银”，“三级配套”助推。省委提出“宁可砸锅卖铁，也要保障配套资金到位”，落实省、市(县)和垦区、林区、矿区、油区三级配套。2008年以来，全省投资近3000亿元用于“三棚一草”和保障房建设，国家补贴约200亿元，全省财政投资约600亿元，“四区”企业投入800亿元，职工注资达1400亿元，形成了1：3：8：14的四级叠加放大效应。

　　“四大会战”打破了寒冷地区城镇化建设必然落后的“梦呓”，创造了令世人震惊的龙江森工速度、垦区速度、名镇速度和交通速度。森工林区会战使城镇人均居住面积由14平方米提升到22.3平方米；垦区会战新建改造住宅2600多万平方米，城镇化率提高到80%；旅游名镇建设两年完成投资67亿元，开工建设278个项目。

　　昔日垦区和地方“各自为战”的篱笆墙被拆除，“城乡和谐”走向共荣。省委推动垦区、林区与地方共同推进城乡一体化，高屋建瓴地创建垦地合作的“四级架构”：“垦地”合作、“局市”共建、“场县”合作、“场镇”一体化试点精彩纷呈。目前已有13个林业局与所在县市签订合作共建协议，全方位敞开了合作共建“大门”，有力地促进了区域经济快速发展繁荣。

　　黑龙江抓住了前所未有的城镇化机遇，开展了一场史无前例的城镇化大会战，创造出一条独具龙江特色的城镇化道路。

　　打造“龙江特色”范本

　　强势崛起步入“新拐点”

　　“高端设计”创造龙江奇迹，“四龙劲舞”舞出一片宏图伟业，“龙脉崛起”四大中心城市，省部合作上演精彩大戏，“文化长入”三产异军突起，“重锤响鼓”引领用人导向。经历了近30年发展相对缓慢之后，龙江终于出现了令人振奋的“新拐点”

　　思路清晰，举措有力。一系列重大举措凝聚成一股强劲的力量，推开了龙江城镇化的大门，敲响了龙江振兴的战鼓。

　　“高端设计”创造龙江奇迹。省委汇聚民智，联系省情实际贯彻落实科学发展观；倾听民声，彰显民意，适时理清发展思路，鲜明提出并成功推进了“八大经济区”、“十大工程”战略，闯出了一条符合黑龙江省情实际、具有地方特色的科学发展道路。

　　“四龙劲舞”舞出一片宏图伟业。省委“强势助推”四条战线的快速崛起：用强力支持农垦战线发展场县合作、发挥垦区代耕代种代收能力的重大举措，超常发展大农垦带动全省大发展；用倾力支持森工战线推进城镇化、发展区域合作共建的重大举措，超常发展大森工带动全省大发展；用大力构建北国风光特色旅游开发区、发展旅游名镇旅游产业的重大举措，超常发展大旅游带动全省大发展；用全力支持交通大建设、发展现代立体交通的重大举措，超常发展大交通带动全省大发展。“四龙”领跑龙江经济列车飞奔向前。

　　“龙脉崛起”四大中心城市。省委把全省经济跨越发展的基点放在重点打造哈、大、齐、牡四大中心城市，建设项目重点向“四城”倾斜，选派优秀干部到“四城”任职，高速公路、高速铁路和机场建设向“四城”集聚，旅游名镇建设为“四城”增辉添彩。“四城”率先崛起支撑起全省经济跨越发展的钢筋铁骨：2011年同2007年相比，“四城”GDP由4200多亿元提升到近万亿元，占全省GDP的比重由不足74%提高到82%。

　　省部合作大戏精彩上演。省委大手笔筹谋省部合作，强力吸引央企投资，先后多次走出去、请进来，与“央企”协商共谋合作发展大计。近两年先后两次签约中央企业在黑龙江投资3903亿元和1283亿元，央企签约投资黑龙江总额突破4000亿元，为龙江发展注入新活力、提供新支撑、形成新动力。

　　“文化长入”三产异军突起。省委注重文化发展对经济支撑的“灵魂”作用，用城市大开发带动文化大发展，又通过文化大繁荣支撑经济大发展。2008至2011年，全省文化事业费投入近30亿元，超过2000年至2007年总和，年均增长20%。全省文化产业年均递增高于全省经济增幅50%以上；带动全省旅游、服务业发展年均递增30%和12%以上。

　　“重锤响鼓”引领用人导向。省委立足于锻造一支政治靠得住、能力上得去、作风过得硬，且能引领广大干部发挥聪明才智、开创崭新局面、实现科学发展的强班子硬队伍，注重用科学理论武装干部，用优秀精神激励干部，用伟大实践锻造干部，用率先垂范引领干部。

　　经历了近30年发展相对缓慢之后，黑龙江终于迈上了强势崛起的新轨道。黑龙江的发展出现了令人振奋的“新拐点”。

　　重要指标位次前移

　　乘势而上描绘新画卷

　　国内生产总值连续4年增幅提升。特别是2011年，预计增幅近13%，将创造黑龙江省近40年GDP增长的最高纪录，增幅高于全国约3个百分点。黑龙江已成为全国共同富裕较好省份，全国城乡差别最小省份，统筹城乡发展、缩小城乡差距走在了全国前列

　　近4年间，我省由改革开放以来30年主要经济指标不断下滑，每4年后移一位，变为逆势而上，奋起直追，发生历史性的“大反转”。同2007年相比，全省重要经济指标实现了“一个增幅提升，十个位次前移”。

　　国内生产总值连续4年增幅提升。特别是2011年，预计增幅近13%，将创造黑龙江省近40年GDP增长的最高纪录，增幅高于全国约3个百分点，GDP位次将在全国保持中游水平，这是我省改革开放以来首次连续4年不下滑，且占全国比重将略升0.1%。

　　“十个位次前移”：粮食生产总量比重位次前移，森林蓄积数量权重位次前移，第一产业总值增幅位次前移，固定资产投资总额位次前移，社会商品消费增幅位次前移，贸易进口总额增幅位次前移，交通基础设施里程位次前移，人均居住面积涨幅位次前移，城镇人均收入数额位次前移，农村人均收入金额位次前移。

　　黑龙江省现在已经成为全国城乡差别最小的省份——预计2011年全省城乡收入差别仅为2：1(15000元：7400元)，远低于全国预计的3：1(21000元：6500元)；也是体现共同富裕较好的省份——预计2011年全省城乡居民人均纯收入加权平均计算接近12000元，虽仍低于全国平均水平1000元以上，但已排在全国中游偏上的13位。这标志着黑龙江省统筹城乡发展、缩小城乡差距走在了全国前列。

　　4年时间，黑龙江发生了翻天覆地的大变化，这是科学发展观植根于黑土地带来的巨大变化。黑龙江出现的跨越发展，不仅使本省3800多万人民受益，更重要的是它为全国每年提供了超千亿斤粮食的食品安全，16亿立方米森林蓄积的生态安全，4000万吨石油的能源安全和确保近3000公里边境线的国防安全。

　　黑龙江这片神奇的土地，在共和国的发展史上曾经书写辉煌。在经历过计划经济的阵痛之后，今天，沐浴着时代精神的新一代龙江人重新启航,以时不我待、舍我其谁的豪迈情怀，用勤劳、智慧和创新，奏响新时期的华美乐章。