黑龙江日报1月17日讯 扩权强镇是深入实施“省直管”改革试点的重要内容。“省直管”改革试点,其中一个重要内容就是为全省深化行政管理体制改革探索新路径、发现新情况、推广新经验。绥芬河市实施扩权强镇,是加快统筹城乡一体化发展,推动经济加快发展的一项重要举措。实施扩权强镇,就是要通过简政、放权、让利、做大做强镇域经济,切实增强镇域的辐射带动能力,为全市经济发展做出更大贡献。扩权强镇的核心是发展,重点在扩权,关键是强镇,要领在探索。
据了解,绥芬河市本着重心下移、权力下放,依法扩权、创新方式,整合资源、精简高效,权责统一、规范操作的基本原则,通过扩大两镇行政和社会事业管理权、干部人事调配和管理权、财税权,扶持激励政策,力争用三年时间,强力打造功能定位准确、规划布局合理、产业特色鲜明、经济实力雄厚、基础设施完善、生态环境优美、社会和谐文明的财政亿元强镇、全省一流名镇、国家级文明镇。
据介绍,目前,乡镇作为我国最基层的一级政权,还存在着管理没权、发展无力、服务没有条件等问题。扩权强镇工作将对乡镇行使管理职能、服务职能、发展职能,强化基层政权起到重要的推动作用。将真正使乡镇经济社会焕发出发展的内在动力。同时,扩权强镇工作,也是深入实施“省直管”改革试点的重要内容。扩权是第一步,最终的目标是把镇向建成区的方向发展,为把绥芬河市打造成为国际化中等城市奠定坚实的基础。
市委明确提出,全市各相关部门,要把扩权强镇工作当作一项政治任务不折不扣地去完成,不折不扣的去落实,创造性的去开展工作。要作动力,不当阻力。在最短的时间内,创造性地落实各自承担的任务,各相关部门下放的行政和社会管理权限委托书,在一周内下放完成。
据介绍,扩权强镇工作在赋予两镇权力的同时,也带来了两镇发展空间,两镇承担的责任更大。两镇要以扩权强镇为契机,用好、用足、用活各项政策,用扎实的工作作风、高效的工作效率,加强规范化执法,全力打造亿元乡镇、建设幸福乡镇。绥芬河市委提出,目前全市各部门要营造支持两镇、爱护两镇发展的良好机制和氛围。为两镇产业园区、房地产开发、商贸旅游等产业发展创造条件,形成全社会共同关心、支持、参与两镇建设的良好局面。全市各部门要认真学习会议精神,结合工作实际,制定切实可行的工作措施。要上下联动,建立完善的考核测评体系,真正激发两镇发展活力。形成竞争发展的良好格局。两镇要以城镇化为目标,加快新农村建设和新型社区建设,要以改善民生为目标,加大基础服务设施建设,增强服务功能,要以建设和谐乡镇为目标,创新社会管理机制,实现镇村社区的长治久安。