东北网7月9日讯 4月末，记者报道了哈市阿城区渣土砂石运输协会倡议砂石运输车辆切割箱体，恢复原有容积，守法运营的行动。在政府和行业部门的共同努力下，目前，阿城区内已有九成左右大货车“割箱”恢复至标准容积。通过在城区主出入口设立治超监测站，拦截超载货车。阿城区通过“政府牵头、部门联合、全社会参与治超，使得目前阿城区内的大货车超载率已从80%降至3% 。
近日，省交通厅提出，阿城地区的治超工作取得了历史性的突破，收到了重大成效，为全省提供了宝贵的经验，将在全省推广阿城区的做法。
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集体“割箱”运费上涨
阿城区是我省建筑材料的主要产地，区域内有砂石场近200家。记者从阿城区治理车辆超限超载工作领导小组(治超办)了解到，阿城区从事砂石运输的大货车有4000余辆，其中约有1500辆常年运营，高峰期日均拉运建材万余台次。受经济结构和利益驱动的双重影响，超限超载运输一度使阿城区成为哈市甚至全省治理难度最大的地区。超载大货车不仅给当地的公路桥梁造成严重破坏，更威胁了人民群众的生命和财产安全。
2011年末，阿城区运输业主组织成立了渣土砂石运输协会，提倡行业自律，制定了统一的核载标准和实施方案，并得到当地政府的积极响应。今年5月初，阿城治超办与阿城渣土砂石运输协会联合下发公告，要求砂石车辆恢复标准容积。为解决车主“不超不赚钱”的问题，在执行统一的运载标准后，由协会出台措施，将石材料运价平均每立方米提高约30元，涨幅近40%。这一举措使得车主合法利益得到了保障，司机行车安全性大幅提高，公路得到保护，行业内部更是掀起割箱热潮，仅一个月时间就有1300余辆货车将私自加高的货箱恢复至标准高度。
“以前要赚钱就得多拉快跑，现在大家都守法运营，收入也比过去高了不少。”阿城区渣土砂石运输协会会长惠凯告诉记者，过去运输市场不规范，“不超载不赚钱，超载被抓重罚”是当地运输业的普遍现象，运输市场规范运行成为广大车主们的迫切心愿。自春融期治超以来，行业协会积极倡议，交通、路政、运管各个部门严格执法，路上超载超限的货车少了，运输车主们的日子也好过了。
阿城区交通局副局长包力彪介绍，阿城开展的“割箱行动”仍在继续深入，对在阿城区发现的超标及改装车辆，无论其在何地注册登记，一律按照国家标准进行纠正或拆解，预计于7月末前全面完成“割箱行动”。同时，为了加强运输市场的治理力度，阿城区鼓励实名举报超限超载车辆，对案件调查处理起到积极作用的举报人将予以奖励。截至目前，通过举报线索已查扣20余辆超百吨大挂车，机制的完善，提高了稽查效率和治超效果。
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源头治超
责任倒查
日前，记者来到位于新哈阿公路阿城区出口，一座现代化设施齐备的治超检测站首先映入眼帘，十余台满载砂石的货车正在预检通道排队接受超限超载检测。行经此处的货车，箱体全部恢复至国家规定的高度，实现平箱装载，载重量也在规定标准之内。
据省公路路政管理局局长梁衷喜介绍，针对阿城区的特殊情况，形成了以省交通厅厅长督导包片，哈市市长主抓，阿城区区长总指挥的治超结构。阿城区先后发布了《砂石运输车辆尺寸审核公告》和《阿城区砂石运输车辆装载、行驶要求和处罚办法》，并出台了年度治超方案和阶段性目标，对全区重点区域、源头、路段、车辆进行了重点打击。为啃下超载超限这块硬骨头，阿城区形成了以政府为主导，以区委书记、区长任治超总指挥，主管区长任副总指挥，24个部门15个相关乡镇街道为成员单位的治超组织体系，同时成立由交警大队、治安大队、交通局、城管大队联合专职执法队伍，融入治超站和流动稽查治超的执法工作中，针对个别蓄意阻挠和暴力抗法的人员，不仅对违规司机进行扣分处理，对情节严重的，还将依法追究刑事责任。在砂石土料源头，阿城区抽调国土、矿产、安监、环保等部门深入矿山企业宣传，加强对矿山企业的监督和检查，各乡镇政府与企业签订责任状，加强了对源头企业的管理。
在硬件方面，阿城区政府同阿城区渣土砂石运输协会共同研究治超办法，形成了“割除大货车超高厢体”的共识，使割箱行为成为行业的自觉、主动行为。与此同时，阿城区还在新哈阿和哈红公路上投入1000余万元资金建设两个固定治超检测站点，系统对车辆重量实施自动记录，收集路网超限运输信息，实现了常态化、规范化，24小时不间断治理的目标。
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治超经验示范全省
在短短3个月的时间里，阿城区从过去的大货车超载重灾区，变身我省治超先进典型，大货车由过去十辆车八辆车超载，变为超载率仅为3%左右，治超工作实现了“三结合”、“五转变”。“三结合”即政府治理与行业自律相结合；路面治理与源头治理相结合；市区联动与区乡联动相结合。“五转变”，即由部门行为向政府和社会行为的转变；由治标向治本的转变；由治点、线向治面，治理无死角，区域平衡的转变；由从业者抵触到支持的转变；砂石运输业由无序竞争到良性发展的转变。阿城区通过“政府牵头、部门联合、全社会参与治超”使超载超限车辆得到有效遏制。
我省、哈市交通运管部门对阿城区治理超限超载的工作经验给予了充分肯定，多次对阿城区治超工作进行调研并召开现场会，省交通厅还提出了“巩固成果、长期有效、示范全省”的总要求，治超工作由“阶段抓”向“全年抓”转变，由“集中治”向“全年治”转变，由“阶段化”向“长效化”转变。
自3月31日起，阿城区集中执法力量，对超限超载运输车辆进行严厉打击，取得显著成效，截至目前，新哈公路治超站强制卸载车辆近400台次，查扣恶意超限超载车辆3台，全区共处罚各类货运车辆2700余台，查扣270台。
