东北网7月17日讯 16日，中共哈尔滨市委十三届二次全体(扩大)会议举行。省委常委、哈尔滨市委书记林铎作工作报告。报告勾画了哈市下半年及今后一个时期的发展蓝图：试点建设电子政务云和医疗健康云；谋划开发西泉眼第二水源；打造社区，市区90%以上社区要实现群众文化、医疗、助老、缴费、服务“五不出社区”。

　　●民生：打造15分钟服务圈看病缴费不出社区

　　下半年，哈市围绕“四大民生指标”，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。实施高层次人才、军队复员转业人员、大学生、下岗失业人员和返乡农民工五项就业创业工程，加大小额担保贷款发放力度，努力实现全年城镇新增就业10.5万人，失业人员再就业7.8万人，就业困难人员再就业3.2万人的目标，城镇登记失业率控制在4.3%以内。大力推进民生尚都、陶瓷小区等地区的学校、医院、公交、商贸等公共服务配套，实现安居工程由量到质的提升。加强社区建设，鼓励各区县(市)结合实际建设中心社区，推行社区网格化管理，打造社区15分钟生活服务圈，市区90%以上社区要实现群众文化、医疗、助老、缴费、服务“五不出社区”。

　　●城市管理：开发西泉眼第二水源实施供热管网改造

　　在城市管理方面，哈市按照现代化城市的标准，解决好水、电、气、热，以及污水处理、垃圾处理等问题。加紧谋划西泉眼第二水源开发；加快推进道外团结镇、香坊成高子镇等污水处理项目，以及松北呼兰区域性固体废弃物综合处理项目。大力实施供热管网改造、市政排水改造等项目，从根本上和源头上解决城市基础设施薄弱问题。推进哈西客站综合交通枢纽工程和路网建设，做好哈西火车站、长途客运站正式运营的各项准备。深入实施“三沟一河”治理，确保年底实现三沟全线注入清水，成为城市绿色生态景观廊道。实施“森林式”绿化建设，加强空气、水质污染监控和节能减排。全面完成1027个居民庭院、20个社区休闲广场改造建设项目。继续推进社区物业服务站建设，尽快将弃管老旧住宅管起来，重点维修一批公用设施，集中整治居住环境，初步实现物业管理全覆盖。

　　●党建：整治推诿扯皮、效率不高等问题

　　为加强党风廉政建设，哈市以加强行政问责和创建首善机关为载体，深入开展政风建设年活动，重点解决责任心不强、推诿扯皮、效率不高、执行力弱等问题，进一步树立敢于担当、敢于负责的作风。抓好大项目建设跟进监督、民生服务监督、行政问责监督、征地拆迁监督、执法行为监督，把好工程招投标、土地出让、政府采购等重点关口。

　　在人才建设方面，打造松北、哈南、哈东三大人才特区，实施丁香、蓝领、金穗等七大人才工程，努力培养和吸引一批适应市场经济需求的实用型复合型人才，积极营造尊重人才、吸引人才、留住人才、激励人才干事创业的良好氛围。

　　●工业：打造云计算工程深度开发旅游产品

　　报告指出，哈市要加强与哈工大等大学大所的合作，搭建科技成果转化平台，落实好金属基复合材料、红外线成像系统等产业化项目。继续争取国家云计算试点城市，支持国裕二期、中国移动、曙光等云计算企业发展，开展电子政务云和医疗健康云试点建设，积极打造云计算示范工程。

　　此外，哈市大力发展商贸物流业，推进哈港神州物流搬迁改造和华南城、银泰等大型城市综合体建设，落实好黑龙江雨润全球采购中心等项目。深度开发冰雪游、湿地游、农家乐等旅游产品，搞好金源女真文化产业风情园、城市智能一卡通支付系统等大项目建设，壮大哈尔滨数字出版传媒集团、演艺集团等骨干企业，加快文化旅游产业发展。