黑龙江日报9月19日讯 18日,省委副书记、省长王宪魁主持召开省政府常务会议。会议重点研究部署全省保障性安居工程、产业项目建设以及外经外贸运行工作。会议强调,要紧紧抓住入冬前施工建设黄金期,突出解决好资金问题,再筹集80亿元财政性资金,投入保障性安居工程建设,毫不放松地抓工程质量,依法依规拆迁,公开透明分配,切实把好事办快、好事办好。要加快产业项目落地、建设和投产进度,确保如期完成全省585项重点产业项目建设任务,入冬前再力促18个投资10亿元以上重点产业项目落地开工,保持固定资产投资快速增长势头,拉动全省经济增长速度稳步回升,努力完成全年目标。要正确看待全省外贸形势,坚定稳增长的信心,深挖外贸增长潜力,采取应对应急措施,大力开拓国内外市场,努力遏制外贸下滑势头,实现稳步回升。
会议讨论并原则通过《关于深化科技体制改革加快科技强省建设的决定(讨论稿)》,听取了省政府代表团出访俄罗斯滨海边疆区的情况汇报。
会议指出,保障性安居工程是党和政府推进民生工程的切入点、拉动内需的增长点和推进城镇化的着力点。今年,国家与我省签订的任务是开工52万套、竣工42万套,加上上年结转的46万套,建设总量达98万套,国家要求年底前竣工率要达到40%以上。国家下达的建设任务是硬指标、硬约束,绝不允许拖延、打折扣。一是毫不放松地抓工程质量。必须把确保工程质量作为前提,倒排工期、设置节点,优化工序、科学施工,把进度向前赶。二是突出解决好资金问题。要尽快摸底测算,抓紧把省里配套资金、融资担保、贷款贴息、发行债券等资金来源落实到位。国家和省再投入财政性资金80亿元,各市(地)要落实配套资金,创新融资渠道,提高信贷资金投入,吸引民间资本参与保障房建设。三是切实把好事办快、好事办好。要统筹推进保障性安居工程各环节工作,搞好农村泥草房改造,让群众真正得实惠。
会议强调,产业项目建设是牵动经济全局的“引擎”。今年1至8月,我省不断加大推进力度,产业项目建设和固定资产投资逆势而上。重点项目进展顺利。585个省重点项目完成投资698.6亿元。园区功能不断完善。21个省重点产业园区完成基础设施投资65.4亿元,占年度计划43.8%。招商引资势头不减。全省实际利用省外资金1790.7亿元人民币,增长48.3%,利用外资23.9亿美元,增长20.3%。“十大重点产业”实际利用外资20.2亿美元,占全部实际利用外资的84.3%。工业运行稳中有升,工业增加值累计增长9.2%。固定资产投资增幅达到30.2%,居全国第五位。公共财政收入同比增长18%,总体经济形势向好。但也要看到,我省经济运行和产业项目建设,也遇到了宏观经济环境趋紧和重点行业下滑的双重影响。从现在到年底,确保经济运行继续提速增效,一要千方百计加快产业项目建设。对新开工的项目要科学安排工期,有望落地开工的项目要抓紧前期工作进度,即将竣工投产的项目,要抓紧土建收尾。二要集中力量建设好园区。抓好园区布局,加快园区基础设施建设,多渠道筹措建设资金,多方面争取申报国家级园区。三要提高工业经济运行速度和质量。突出重点,发挥哈大齐工业走廊等地区的主体和支撑作用。加强调度,提供保障,积极为全省工业运行创造有利的生产、政策和市场条件。抓好见效快、成长快的中小微企业和非公经济。加强产业配套,形成集聚效应,降低生产成本,延伸产业链条。四要抓好推进落实。按市场经济规律抓项目。深入调研,做到对项目建设心中有数、对企业生产经营状况一清二楚。增强抓产业项目的责任、能力和本领。各重点产业推进组和各市(地)要集中力量抓推进,要采取现场办公的方式,强力推进投资10亿元以上的18个产业项目在入冬前落地开工,争取更多项目开工投产。
会议强调,年初以来,我省努力破解对外贸易发展的矛盾和问题,千方百计挖潜力、保增长、促发展,但受国内外市场需求不足影响,全省外贸发展增速下滑。会议要求,在扩大进口上,要努力挖掘煤炭、化肥等进口潜力,增加大豆、玉米等农产品回运。在扩大出口上,要努力挖掘电站设备、建材、农机等出口潜力。同时,力争引进一批拥有国际市场份额的大企业、大集团,做大对外贸易增量。要采取得力措施,加大政策支持力度。尽快研究出台《加快推进对俄经贸合作创新发展与转型升级的实施意见》和《关于促进全省对外贸易稳定增长的若干政策措施》。
会议强调,市场核心竞争力关键在于产品的创新,无论是转方式、调结构、构建现代产业体系,还是巩固发展我省科技大省地位、促进经济社会可持续发展,都需要科技创新发挥支撑和驱动作用。《关于加快科技体制改革,促进科技强省建设的决定》是贯彻落实全国科技创新大会精神的有力举措。各部门要制定具体方案,研究配套措施,充分发挥好企业的创新主体作用,加快建立产学研用紧密结合的科技创新体系,搭建起高水平的合作平台,加快科技成果转化。
会议认为,省政府代表团日前出访俄滨海边区取得了积极成果,更加坚定了推进对俄经贸合作创新发展与转型升级的信心。相关部门和市(地)要抢抓机遇,积极引导企业“走出去”,扩大对俄投资,打造跨境产业链。近期,要举办一次境内外企业和产品对接会。依托农垦大农机、森工生产经营优势,借助民营企业的灵活机制,引进中投公司等大型企业,组建企业战略联盟。加快打通我省与俄方铁路、公路、港口、空运等各环节,实现亚欧大通道货物运输“一票到底”,通江达海。积极申报创建哈尔滨综合保税区,促进境内外园区联动发展。还要抓好其他各项出访成果的督办落实。
会议要求,年底前,各地各部门要把握好工作节奏,对于重大事项和重要工作,一定抓紧抓实,确保如期完成。要抓好农业秋收和农民增收工作,搞好各专项基金资金使用与管理,突出抓好安全生产和维稳工作,政府机关要务实高效,增强责任、效率和服务意识,抓好各项工作落实。
省政府常务会议组成人员和各市(地)政府市长(专员)等出席会议,省直有关部门主要负责同志列席会议。