东北网10月15日讯(记者 侯巍)为进一步解决好后进村党组织人才匮乏、班子软弱问题，扎实推进农村产业项目建设和新农村建设，绥化市选派干部到后进村担任党组织第一书记，在有效利用人才资源、培养锻炼干部的同时，充分发挥他们领导经验丰富、协调能力强的优势，加快后进村党组织转化升级。截止目前，全市共选派村党组织第一书记(含村党组织书记)242人，其中，向后进村党组织选派155人，中间村党组织选派87人。

　　明确人选范围，拓宽用人视野。结合农村工作需要和干部队伍建设实际，把选人的重点定位在退长当员的处科级干部上，发挥他们离开领导岗位后工作任务不重，但精力充沛、经验丰富、协调面广、能力较强的优势，帮助后进村党组织谋划发展思路、加快产业项目建设和新农村建设，实现转化升级。同时，进一步拓宽选人视野，把县(市、区)直部门一把手、乡镇现职班子成员、优秀后备干部纳入人选范围，集中各方面的优势力量，在后进村党组织整顿建设中建功立业。全市选派到村任职的242名干部中，退长当员处科级干部68人，县(市、区)直部门一把手102人，乡镇现职领导班子成员55人，科级后备干部17人。兰西县选派102名县直部门主要领导和3名退长当员科级干部，到全县105个村挂职担任第一书记，通过抓两头、带中间，推进各种类型村共同提高、共同发展。

　　严格选派程序，规范任职形式。市委组织部专门下发了选派干部到村任职的指导意见，明确了选派的基本原则、范围条件、任职形式和任职程序。选派工作采取宣传引导、调查摸底、申报岗位、组织报名、民主测评和考核任命等方式进行，坚持本人自愿，实行双向选择。村党组织第一书记任职时间一般为三年，主持领导村级全面工作，并重点负责产业项目建设、现代化大农业建设和新农村建设。结合村级班子实际，灵活任职形式，对村党组织书记缺职、又没有合适人选的村，直接选派担任村党组织书记；对经济贫困落后、班子软弱涣散、矛盾问题较多，但暂时不适宜调整的后进村，选派担任村党组织第一书记。全市共选派村党组织书记17人，第一书记225人。

　　坚持按需选派，确保优中选优。根据村党组织班子状况、群众意愿、发展需求、资源优势、基础条件等不同情况，结合选派干部的工作经历、业务专长、自身优势、志趣爱好，坚持人岗相宜，实行按需选派。对党组织软弱涣散的，派熟悉党建工作、领导能力强的干部；对经济发展滞后的，派懂经济、项目协调能力强的干部；对矛盾问题突出的，派熟悉乡情村情、处理复杂问题能力强的干部。海伦市海南乡群山村由于行政村合并等历史原因，村党组织班子不合、软弱涣散，原海伦市人大副主任姜明慧担任村党组织第一书记后，发挥他在农委、发改部门工作经历优势，对上争取投资200万元的旱改水项目，并积极组织干部群众进行通村路建设，村级工作明显好转，受到当地干部群众欢迎。

　　健全动力机制，促其发挥作用。对选派到村任职的退长当员干部，在保持原有工资福利待遇不变的前提下，按照当地有关规定领取村党组织书记补贴并享受有关政策奖励。对招商引资上项目或村级集体经济增幅较大的，按比例给予一次性奖励；对产业项目建设、新农村建设、村级集体经济发展贡献特别突出的，可享受上调一级行政职级的待遇。庆安县规定，第一书记任职期间，引进固定资产投资超5000万元的创税型项目，或对上争取无偿投资额1000万元以上的新农村建设项目，或三年内集体经济收入累计增长200万元以上，副科级干部其原有职级可上调一级，一般干部可提拔为副科级。同时，任职的第一书记与乡镇党委签订目标责任状，每年对照责任目标进行考核并兑现奖惩