东北网10月19日讯 为了更好地发挥预付卡在便利公众小额非现金支付、扩大消费方面的积极作用，防范预付卡被利用进行洗钱套现等违法违纪活动，切实保护持卡人的合法权益，按照规范发展、从严管理的思路，中国人民银行近日制定并发布《支付机构预付卡业务管理办法》，《办法》自2012年11月1日起施行。购买记名预付卡或一次性购买不记名预付卡1万元以上的应实名。但记者采访中发现，对通过购物卡套现的“黄牛党”却很难被抑制。

　　据了解，单张记名预付卡资金限额不超过5000元，单张不记名预付卡资金限额不超过1000元。个人或单位购买记名预付卡或一次性购买不记名预付卡1万元以上的，应当使用实名并提供有效身份证件。发卡机构应当识别购卡人身份，核对有效身份证件，登记身份基本信息，并留存有效身份证件的复印件或影印件。

　　10月14日，记者走访了齐齐哈尔市几家大超市，发现“黄牛党”通过刷卡套现依然疯狂，三三两两的男女徘徊在超市结账的出口，只要看到购物车里东西多的消费者，他们就上前搭讪。“您买这么多东西，请问是不是现金结账啊？”一位手里拿着购物卡的女子向正在排队的一位女士询问。当得知这位女士结账也是刷卡后，这名女子悻悻离去。

　　据一家超市收款员介绍，这些手持购物卡的人整天游荡在超市结账出口处，就是利用帮顾客刷卡套取现金。这些人靠此为生，碰上发卡高峰的节假日，他们每月收入高达万元。将要实行的大额购物卡实名制，一些超市工作人员表示，由于超市客流相当大，有很多顾客不一定携带身份证件，所以购物卡实名制要是管理起来会遇到很多障碍。