省十一届人大常委会第三十五次会议分组审议省湿地保护条例执法检查报告

　　进一步贯彻条例 加快湿地保护步伐

　　东北网10月20日讯(记者 魏义松)18日上午，省十一届人大常委会第三十五次会议分组审议了省人大常委会执法检查组关于检查《黑龙江省湿地保护条例》实施情况的报告。省人大常委会组成人员充分肯定我省湿地保护建设所做的工作，认为执法检查报告对湿地保护建设的成就评价比较客观，对存在的突出问题归纳得比较准确，提出的建议针对性强，切实可行，一致同意这个报告。

　　常委会组成人员分组审议。东北网记者 魏义松 摄

　　省人大常委会组成人员对进一步贯彻实施条例，加强湿地保护提出如下建议：

　　要进一步加大宣传力度，提高全社会对湿地保护重要性、紧迫性的认识程度。通过深度和广度的宣传，使保护湿地、保护生态就是保护人类未来的观念成为全社会共同的价值取向，形成保护湿地人人有责的局面。

　　要进一步贯彻执行条例，加快湿地保护建设步伐。科学制定、及时出台全省湿地保护规划，把湿地资源保护纳入两大平原农业综合开发试验区同步规划。加快湿地保护工程配套资金的落实，健全和理顺湿地管理体制，加快湿地认定步伐，依法查处对条例规定的不落实、不执行等问题。

　　要进一步创新湿地保护机制。建立一批试点单位，摸索经验、提供示范。逐步建立湿地生态效益补偿、生态补水、监测预警等机制，充分发挥湿地的多种服务功能。

　　要进一步推动湿地保护建设的社会化进程。探索通过建立湿地保护基金会等形式，广开募资渠道。探索通过成立湿地保护协会，充分调动社会力量参与湿地保护和建设。

　　要处理好保护和开发的关系。科学把握耕地和湿地的总量平衡关系，处理好水田开发与湿地生态用水的关系、湿地保护与旅游开发的关系，从湿地的生态功能出发，防止过度开发。要把湿地资源放在与天然林资源同等重要的程度加以保护，加强对湿地的科研投入，推动我省湿地保护上升为国家战略。

　　要及时修改完善条例。条例存在一些与实际需要不相适应的问题，建议将其作为重要的法规修订项目纳入下步立法规划。