东北网齐齐哈尔7月24日讯 今日上午,全市行政执法检查审批和清理规范行政事业性收费动员大会在党政办公中心召开。
市委副书记、市长郭新双,市委常委、常务副市长马占江、副市长郝明哲及北三区委、区政府主要领导;有关中、省、市直部门主要负责同志;全市清理规范行政事业性收费工作领导小组成员及其工作机构人员;全市大中型企业和民营企业代表;各新闻单位负责人。同时,其他县(市)区委、政府的主要负责同志在各自分会场参加了会议。
会议由市委常委、常务副市长马占江主持。
为安排部署规范行政执法检查和清理规范行政事业性收费工作,市委、市政府决定召开这次会议。这次会议非常重要,为开好这次会议,市委书记韩冬炎专门听取了市政府法制办和市物价局关于行政事业性收费有关情况的汇报,提出了明确意见和要求。市长郭新双责成主管领导和有关部门分别研究制定了《实行行政执法检查审批办法》和《清理规范行政事业性收费工作方案》,并对会议筹备工作做了安排部署,随后市政府常务会议对《办法》和《方案》进行了讨论。
市政府副市长郝明哲宣读《齐齐哈尔市实行行政执法检查审批办法》和《齐齐哈尔市清理规范行政事业性收费工作方案》。
《齐齐哈尔市实行行政执法检查审批办法》以科学发展观为指导,坚持以人为本,树立依法行政、执法为民,进一步规范行政执法,强化服务质量,加快建立权责分明、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制,坚决遏制随意执法现象的发生,为企业和投资者创造公平、公正、优质的行政环境、法制环境和市场环境,为全市经济社会又好又快发展提供法制保障。通过现代网络技术手段,建立更加方便、快捷、高效的执法检查审批报备工作程序,市委、市政府决定对企业行政执法检查活动实行网上审批。
《齐齐哈尔市清理规范行政事业性收费工作方案》坚持以科学发展观为指导,按照“规范秩序、推动文明”的总要求,通过全面清理行政事业性收费,取消不合法的收费,调整不合理的收费标准,规范收费行为,切实减轻企业和群众负担,促进全市经济社会更好更快发展。通过清理全市行政事业性收费项目,逐项摸清收费依据、收费标准、收费总量和收费流向,对需要保留、修改、废止的收费项目和标准作出认定,并将保留的收费项目和标准上载市政府部门户网站行政事业性收费平台,实现收费许可、收费、查询、监管网上运行,推进权力公开。
市委副书记、市长郭新双发表重要讲话。他说,召开这次会议的主要目的是,安排部署清理规范行政事业性收费、实行行政执法检查审批制度这两项重要工作,动员全市上下迅速行动起来,统一思想,提高认识,强化措施,健全机制,按期完成这两项工作任务,切实规范权力运行,进一步优化经济发展环境。
郭新双讲了三点意见。一是要充分认识开展两项工作的重要性,切实增强责任感和使命感。开展这两项工作是推行政务公开的重要内容;开展这两项工作是优化发展环境的重要举措;开展这两项工作是推进行政管理体制改革的重要途径;开展这两项工作是防治腐败的重要保障。
二是要要突出重点,抓好关键环节。要打好两项基础,一个是清理核准收费和执法检查事项,另一个是建好两个平台;要注重两种效率,一个是信息上载效率,另一个是保证使用效率;要抓住两个对象,一个是约束主体行为,另一个是调动客体参与。
三是要强化组织领导,确保目标任务落实到位。要明确职责,形成合力;要是坚持标准,高效推进;要加强督办,全程监管;要完善制度,健全机制。
郭新双指出,清理规范行政事业性收费,实行行政执法审批制度,推行收费和执法检查网上公开,是一项有利于经济发展、有利于民生改善、有利于环境优化的重要工程。各部门、各单位要把思想和行动统一到市委、市政府决策部署上来,扎实完成好这两项工作任务,努力为全市经济社会发展做出新的更大的贡献。
市委常委、常务副市长马占江对在全市开展清理规范行政事业性收费工作和建立行政执法检查审批制度提出了具体工作要求。一要认真组织学习,提高思想认识,迅速启动工作;二要把握关键,坚持工作标准,精细高效推进;三要明确责任,强化督导检查,形成工作合力。
马占江强调,清理规范收费和建立网上执法检查审批制度,工作时间紧、任务重。各部门、各单位要把这两项工作作为阶段性重点工作来抓,主要领导要负总责、直接抓。对需要沟通、配合的事项,各有关部门、各单位之间要密切配合,主动沟通,积极支持。市领导小组办公室要切实履行职责,加强协调、指导和检查,发现问题要及时告知并提出意见,必要的要向领导小组报告、请示。市委督查室和市政府督查室要将两项工作列入督办事项,按《审批办法》和《工作方案》跟踪督办。市纪委监察局要及时把握跟踪工作开展情况,对工作落实不力,不按规定、程序、时限和要求开展工作,甚至推诿扯皮、瞒报虚报等问题的,要依法依纪严肃处理。