
珍禽嬉戏。
营造资源增长生态安全好环境
自天保工程实施以来,大兴安岭在没有国家相关政策支持、每年减收近亿元的情况下,主动调减活立木产量,从2011年开始全面停止主伐生产,如今,森林面积和活立木蓄积、森林覆被率连续实现“三增长”,各类森林、湿地和野生动植物物种保护类型的自然保护区达到28处,总面积98.2万公顷。
全面停止商业性采伐后,大兴安岭明确要求各地要严密防范、坚决打击滥砍盗伐商品材行为,切实做到一米商品材不能采、不能动,决不允许触红线、碰底线。
为深入实施生态保护工程,大兴安岭从严查处各类破坏森林资源的案件,开展“保护森林资源十三五”行动,查处盗伐林木、毁林开垦、滥捕滥猎野生动物等资源林政案件257起,收回林地2727亩,有效地保护了森林资源。
恢复森林重在营林。大兴安岭制定了《营林生产项目检查验收管理办法》,严格执行营林生产“三级”检查验收管理制度。并依据各林业局年度计划完成情况、作业质量、专业化队伍建设、规范化生产作业点建设、资金使用情况等实行生产计划动态调控机制,有效地提升了营林生产综合管理水平。
据统计,2016年,大兴安岭完成森林抚育356.3万亩、人工造林8.7万亩、补植补造46.1万亩,促进了森林覆盖率大幅度提高,森林抚育质量连续5年位居全国前三位。
在生态建设工作中,大兴安岭严格落实防火责任,继续坚持重兵投入、靠前驻防,全年未发生人为火,32起森林火灾均在24小时内扑灭,林地过火率远低于省控指标。连续六年没有发生重特大火灾。
生态建设的加强进一步巩固了“绿色长城”的基石。通过科学选育,增加了森林植被,优化了森林结构。停伐后,大兴安岭活立木总蓄积每年增加了1000多立方米,被确定为国家首批生态保护与建设示范区。
将党建工作融入发展各领域
大兴安岭党建工作高度融入到林区转型发展的各个领域之中,坚持抓基层、打基础,抓党建、促发展的工作思路,以深化“四型”堡垒创建活动为载体,严格落实管党治党责任、集中整顿软弱涣散基层党组织、着力打造基层党建示范点、重点推进基层党建重点任务,推动了经济社会发展。
几年来,随着商业性采伐的全面停伐,为让党建工作的触角延伸到林区转型的各个角落,大兴安岭结合全区转型发展的实际,引导基层党组织探索实施把农村支部建在合作社上、社区支部建在网格上、企业支部建在产业链上。目前,在具备条件的农村合作社建立党组织12个,建立社区网格党组织242个,在蓝莓种植、北药养殖等产业链上建立党组织56个,基层党组织作用逐步融入到新兴产业领域之中。同时,针对全面停止商业性采伐后,林业职工思想不稳定、收入减少等实际问题,指导基层党组织扎实深入地开展帮扶对接活动,将在职党员进社区服务情况纳入到重点督办事项,现在,全区万余名党员到社区认领了工作岗位,开展服务4万余人次,并涌现出了许多先进典型,前哨林场等基层党组织先后多次受到中组部的表彰。
从严抓好党建工作责任制的督促落实,把县(区、林业局)、乡(镇、场)、村(社区)“三级双向”述职工作作为落实管党责任制的有力抓手,层层传导压力,层层落实责任,引导全区党员领导干部把抓好党建作为最大的工作政绩。实施“党建+扶贫攻坚”,发挥党组织和党员在扶贫工作的作用,选派优秀的后备干部13人到贫困村任“第一书记”,开展帮扶工作,将扶贫成效与个人提职任用相挂钩,不仅有效激发了“第一书记”的工作积极性,还有力地推进了扶贫工作。
在开展建设“双百工程”中,通过“抓两头、促中间”的办法,加强基层党组织建设,在全区倒排确定100个软弱涣散基层党组织和100个标准化党支部创建对象,基层党组织的先锋堡垒作用在合作社上、在网格上、在产业链上闪光。目前,在具备条件的农村合作社建立党组织12个,建立社区网格党组织242个,在蓝莓种植、北药养殖等产业链上建立党组织56个,基层党组织作用逐步融入到新兴产业领域之中。
在抓好基层党建工作的同时,大兴安岭地区还积极打造政治上的“青山绿水”。自中纪委提出监督执纪“四种形态”以来,地委、地纪委紧紧跟进,坚持边学习边实践,既放眼整个“森林”,又盯住“歪树、病树、烂树”,用敢于担当的精神和实实在在的行动向党和人民交出“四种形态”成绩单。去年1~12月,各级党委、纪委运用谈话函询、廉政约谈、召开民主生活会等方式,咬耳扯袖、红脸出汗进行教育提醒4079人,给予轻处分388人重处分54人,移送司法机关2人,第一种形态和后三种形态相关数据呈现“倒三角”的践行态势。