东北网10月13日讯 日前，市委九届12次常委会议研究确定了全市脱贫攻坚当前十项重点工作并报告省委。省委书记张庆伟，省委常委、秘书长张雨浦分别作出批示，肯定大庆市十项重点工作并对下步工作提出要求。为切实推进十项重点工作的有效落实，日前，市委就做好贫困人口医疗保障、危房改造、饮水安全、贫困学生、产业扶贫、驻村工作队建设、“两线合一”工作、扶贫基础工作、举办脱贫攻坚工作培训班、编排脱贫攻坚系列丛书这十项重点工作任务发出通知，逐项落实主体责任，明确工作标准及完成时限，把各项工作落实落靠，坚决打赢大庆市精准脱贫攻坚战。

　　2017年是全面深化扶贫工作领域改革的重要一年，更是脱贫攻坚工作进入决战阶段的关键一年。今年，大庆市在脱贫攻坚方面亮点突出，全年安排脱贫攻坚资金1亿元为历史最高;仅今年上半年，市委组织召开专题脱贫攻坚推进会议8次，副市级以上领导开展扶贫工作调研、检查、巡视41次，工作密集程度历史最高;市级一次性投入220人参与脱贫攻坚工作督查，历史人数最高;副市级以上领导全部参加帮扶贫困县、贫困村、贫困户工作，市直机关定点驻村帮扶贫困村实现全覆盖。

　　大庆市将全面实行“先诊疗，后付费”的结算服务模式。贫困户患者在全市二级以上医疗机构就医时，不需缴纳住院押金，由定点医疗机构与新农合经办管理机构之间进行结算。患者出院时，只需支付个人自付医疗费用。同时向贫困户群体全面推开“一免五减”政策，即免挂号费，减免20%的检查、诊查、检验、手术和床位费。在有扶贫任务的县(区)即林甸县、杜尔伯特县、肇州县、肇源县、大同区、红岗区等地至少确定一家定点医疗机构，在市主城区确定油田总医院、市人民医院，城乡居民基本医保、大病保险、医疗救助等经办管理部门进驻，实现市域内“一站式”信息对接和即时结算。在全市还将推行“贫困户医疗保障卡”，贫困户可在市域内就医结算，并享受相关医疗政策。

　　在一些地方，贫困群众在住房方面仍有很大困难，住房条件简陋不堪，房屋破旧、狭小、昏暗、环境恶劣，甚至有居无定所者，尽管是极少数，但却客观存在。唐代著名诗人杜甫有诗：“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜。”安居乐业，安居是根本，是基础，也是目的。今年大庆市将强力推进贫困户危房改造工作。在国家、省农村危房改造补助政策的基础上，市县(区)两级对实施危房改造的贫困户出台补助政策，即市补贴贫困户每户5000元，县(区)补贴贫困户2500元。大庆市今年创新补助方式，变改造验收合格后发放补贴资金为改造实施前预支付补贴资金方式，即申请批复开始动工前拨付50%市县级补助资金作为启动资金;房屋基础完成后拨付剩余50%市县级补助资金;房屋主体封顶后由市财政垫资拨付50%国家、省级补贴资金，切实解决贫困户危房改造“钱儿跟不上”问题。

　　今年市本级财政压缩开支拨付7000万元，用于解决贫困村安全饮水问题。全市90个贫困村将全部实现安全饮水，工程将于11月底前全部完工。

　　“全市所有建档立卡贫困家庭在校学生都将领到金秋助学活动的助学金。”市扶贫办相关工作人员介绍。市总工会、团市委、市妇联已在全市范围内启动“金秋助学”活动，通过募集资金对全市贫困学生，特别是建档立卡贫困家庭的在校生进行帮扶救助。市扶贫办已将全市贫困家庭在校生基础数据信息向群团组织报备。各群团组织正在积极与贫困家庭完成对接，确保建档立卡贫困家庭在校生受助不遗漏、不重复。

　　今年市本级财政拨付3000万元用于推进贫困村产业项目实施，通过组建合作社，保证每个村确定一个优势产业项目。全市90个贫困村中已行程能够拉动贫困户增收的产业项目123个，总投入资金68079.8万元，其中已建成项目60个，完成投资27407.7万元，组建合作社172个。

　　在加强驻村工作队建设方面，大庆市出台了《大庆市定点驻村扶贫工作队及工作队员管理细则》，加强对定点驻村工作队及工作队员管理，明确队日签到、乡周汇总、县月检查、市季通报，切实把帮扶工作帮到点上、扶到根上。整合各方帮扶力量，对省派驻村工作队、市派驻村干部、县派驻村干部、驻村第一书记、贫困户帮扶责任人，实行统一管理，调动帮扶干部积极性，实现五根线拧成一股绳，形成脱贫攻坚合力。市委组织部还为每名驻村干部购买了习近平总书记的《知之深爱之切》和《毛泽东农村调研文集》两本书，帮助其转变角色、掌握方法、提高能力。

　　另外，大庆市将充分发挥8月上旬召开的全市脱贫攻坚专题培训班的作用，围绕脱贫攻坚工作实际，结合组织、人社、卫生、教育、民政、建设等部门的政策讲解和专家业务辅导，要求全市驻村干部创新思路，总结经验，推进各项政策的有效落实。

　　为进一步深化“两线合一”工作，市民政局正在着手清理整顿农村低保中存在的问题，坚决清理关系保、人情保、稳定保等现象。民政、扶贫等部门还将进一步加强工作衔接，统一认定项目和考量范围，对认定对象的工资性、转移性、生产经营性、财产性等收入进行标准化核算，规范考量范围，对“两不愁、三保障”情况进行一致性的考虑，为民政兜底扶贫做好基础工作。

　　市扶贫办近期邀请东北农大、市农机推广中心、市畜牧局的专家，参与编写全市脱贫攻坚系列丛书。这套丛书将涵盖扶贫政策汇编、帮扶干部工作手册和水稻栽培、果蔬栽培、乐尔兔养殖、食用菌栽培、杂粮杂豆种植、奶牛养殖、大鹅养殖，以及健康教育等方面内容，让贫困户和驻村帮扶干部对“啥时候该干啥，咋回事该咋办”，做到清清楚楚、明明白白，让帮扶共最对“一看就懂”、“一学就会”、“一用就灵”。

　　大庆脱贫攻坚十项重点工作，项项解决贫困实际，件件大事落地有声。