东北网12月15日讯 2016年5月23日，习近平总书记踏上了黑龙江这片肥沃而神奇的黑土地，再次为龙江的发展指明了方向，提出了把握好“三篇大文章”战略目标，抓住“五头五尾”。在此引领下，龙江大地迅速掀起了贯彻落实的热潮，“老字号”在改造升级中不断更新迭代，“原字号”在深度开发中不断拓展延伸，“新字号”在培育壮大中不断突出涌现。

　　正在转型发展陷入举步维艰、困难重重之时，双鸭山这座典型的资源型城市，从习近平总书记的讲话中找到了发展方向，找准了发展定位——坚持把全面振兴的基点放在创新上，把创新驱动放在全局发展的核心位置、放在经济发展的全过程，扎实做好“三篇大文章”，提高产业市场竞争力，不断激发全面振兴的内生动力，聚焦“四大产业区”建设精准发力，持续创新发展新模式、新业态，有效提升发展质量和效益。

　　十九大报告指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。

　　我市紧紧围绕做好“三篇大文章”的战略部署，牢牢抓住城市脱困转型发展不动摇，聚焦经济建设中心，以深化供给侧结构性改革为主线，以实施创新驱动为依托，以加快发展动能转换为突破，举全市之力转方式调结构，走出了一路逆势上扬的优美曲线，构建出了多点多极支撑、持续给力加力的转型发展新态势。

　　面对经济下行的巨大压力，市委始终坚持发展的信心不动摇，并提出经济可以滑坡，但信心决不能滑坡的坚定思想。

　　工业是经济的压舱石、助推发展的主力军。为遏制全市工业经济逐步下滑态势，遵循扬长避短、扬长克短、扬长补短的重要思想方法，我市在深入研究如何做好“三篇大文章”谋篇布局的基础上，将政府支持、工作推动和企业努力有机结合，将存量升级和增量扩大相统一，坚持市场导向性作用，发挥企业主体优势，完善政策引领扶持，突出科技人才支撑，全力推动工业经济企稳向好、止跌回升。

　　据悉，截至今年10月，全市规模以上工业增加值完成45.6亿元，同比增长2.6%，一举结束了4年以来一直负增长的被动局面。

　　摸家底、找问题——挖掘潜力

　　无论是改造升级“老字号”，还是深度开发“原字号”，都要对自身“家底”有一个清楚的了解和统计。

　　全市工业领域中哪些属于“老字号”企业？哪些属于“原字号”企业？“原字号”和“老字号”企业数量总共有多少？目前的市场份额如何？有哪些影响和制约企业发展的因素？只有摸清了这些底数，发现了制约企业生存和发展的问题，才能更有针对性地进行帮扶和精准施策。

　　今年上半年，按照全省关于“老字号”“原字号”企业认定标准，结合全市规上工业现状，将煤炭开采、铁矿开采和农副食品加工等企业界定为“原字号”企业，共梳理出“原字号”企业61户，占规上工业企业的48%。其中，煤炭开采企业10户，铁矿开采企业2户，农副食品加工企业49户。

　　将2005年及以前成立的企业界定为“老字号”企业，共梳理出“老字号”企业32户，占规上工业企业的25.2%。其中，煤炭企业9户，电力企业4户，冶金企业2户，农副食品加工企业12户，煤化工企业1户，建材企业3户、装备企业1户。在这些“原字号”“老字号”企业中，大都面临着扩大再生产难、甚至生存难的问题。

　　因受去产能政策影响，贷款受限、融资难、资金严重不足问题困扰着煤炭、钢铁企业；因多为初加工型企业，受原材料市场和运距成本影响很大，大豆、水稻加工企业大多处于停产半停产状态。

　　通过大量的市场调研和深入科学的分析，掌握了全市规上工业的现状和制约发展的深层次问题，并据此梳理出了改造升级、深度开发的方向和路径，为加强规上工业企业培育，实施一企一策精准帮扶，盘活存量。通过开展“钢铁严冬建龙在行动”活动，帮助建龙解决续贷过桥基金1.5亿元，签约“直供电”交易电量11亿度，年节约用电成本7095万元。先后盘活启动了集贤金谷特优食用酒精、友谊麦芽厂等停产半停产企业22户。

　　瞄市场、扬优势——释放动力产业链如何延长？“老字号”如何改造升级？

　　通过前期大量的调研和分析，我市明确了方向和目标：严格按照供给侧结构性改革的根本要求，坚持以市场需求为导向，兼顾发展优势产业和化解过剩产能，通过技术改造淘汰落后产能，促进传统工业企业蝶变。

　　全市占“原字号”“老字号”比重最大的煤炭、钢铁、建材等支柱性产业，国家均列入过剩产能行业，限产、去库存、融资难的压力倒逼每一户企业转型升级。为此，政府一方面积极帮助企业开拓市场，一方面促进产业链延伸，推动企业转型升级，不断增强市场竞争能力。