坚定不移重塑环境奋力开拓承载功能更强的新路子
千方百计做优发展环境这个变量，争做全省优化发展环境的典型。截至10月共受理发展环境投诉事项58件、办结率98%，查处影响和破坏发展环境问题49个、80人。大庆政务服务办事便捷度被省政府评为A级。
深入践行绿色发展理念，持续打造美丽宜居的生态环境。全市266个河湖实现河长制全覆盖。在生态功能区范围内严格实行产业准入负面清单制度。查处环境违法案件31起。率先在省内实行黄标车“黄改绿”。更新老旧供热管网41公里，淘汰供热分散小锅炉36台；配套建设停车泊位750个。3年累计投资25亿元支持美丽乡村建设，100个示范村整体面貌有效改善。第三次获评国家环保模范城市、国家卫生城市。
着力构建亲清政商关系，持续打造利企惠企的营商环境。市级行政审批事项压缩到237项，中介服务事项减少到88项，完成国家“一号申请、一窗受理、一网通办”试点，审批提速64.2%，超20%的事项全程网上办理。前10个月降低企业用电用气费用1.7亿元，为高新技术企业和小微企业减税7000多万元。
大力促进文化繁荣兴盛，持续打造积极向上的人文环境。高水平承办2017年央视中秋晚会，央视《魅力中国城》竞演进入全国18强。市图书馆、博物馆晋升国家一级馆，获评全省首个全民阅读示范城市。举办文化活动770场次，龙江剧《百米河边》作为全省唯一入选剧目参加全国基层院团汇演。市场化承办斯诺克国锦赛等10项国际国家级大型体育赛事。以考评全省第一的成绩再获全国文明城市殊荣。
全力维护社会和谐稳定，持续打造规范有序的法治环境。“八类”主要刑事案件破案率提高到90%，群众安全感和满意度分别达96.7%和95.8%。在全省率先推行“跨域立案”诉讼服务改革和“律师调查令”制度。开展打击失信老赖“油城利剑行动”，防范和处置非法集资、互联网金融风险专项整治工作走在全省前列。
充分凝聚各方智慧力量，持续打造团结奋进的干事环境。发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，广泛调动全市各阶层各方面的积极性、主动性、创造性，巩固发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。
纵深推进全面从严治党，持续打造风清气正的政治环境。在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保政令畅通、决策落地生根。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，查摆整改各类问题2.8万个。全面加强基层党组织建设，全市“两新”组织党组织组建率同比提高42.4个百分点。持之以恒正风反腐，立案查处违纪案件1162件、处分953人，同比分别增长57%和46.6%。
争当全国资源型城市转型发展排头兵2018年行动计划
工作目标
2018年，地区生产总值力争实现3000亿元，固定资产投资达到655亿元，社会消费品零售总额达到1225亿元，人均地区生产总值跻身全国资源型城市第一方阵。
经济结构调整迈出新步伐。多元产业加快培育，“油头化尾”取得实质性突破，汽车、中高端食品、现代服务业等主导产业发展壮大，县域经济比重实现新高，非油经济比重达到75%，非公经济比重达到43%。
城市承载能力实现新提升。城乡规划体系趋于完善，现代风格、宜居品质进一步彰显，人口规模不断扩大，生态环境持续改善，建成世界著名的石油和化工城市、中国新兴的高端制造城市、中国绿色生态典范城市，在国家可持续发展战略中树立大庆的实践模板、示范样板。
改革开放创新取得新突破。供给侧结构性改革扎实推进，市场化进程进一步加快，发展环境不断优化，开放型体制框架完成搭建，对外开放合作深化拓展，大众创业、万众创新活力增强。
人民生活水平迈上新台阶。贫困县和贫困人口如期脱贫，公共服务体系均等优质，社会治理法治化、智能化、专业化水平不断提高，人民群众获得感、幸福感、安全感显著增强。
加快推动经济、城市、生态、体制和社会治理转型升级
进一步对标定位、细化任务、落实责任，挂图作战强执行，倒排期限抓落实。
争当经济转型排头兵
以能源产业为支撑，坚持能源稳市、油化兴市、工业强市，加快发展和培育5个千亿级、5个超五百亿级的“雁阵式”产业板块，支撑经济发展质量变革、效率变革、动力变革，建设现代化经济体系。
(一)稳定油气板块。2018年增加值达到720亿元，大庆油田油气当量保持在4000万吨以上。
(二)做强“油头化尾”板块。2018年实现销售收入1200亿元，增加值300亿元。
(三)做大汽车板块。2018年实现销售收入530亿元，增加值达到60亿元。
(四)扶持电子信息板块。2018年增加值达到45亿元，实现销售收入超过150亿元。
(五)升级中高端农副产品加工板块。2018年增加值达到70亿元。
(六)打造新能源板块。2018年增加值达到15亿元，启动5大类新能源示范项目。
(七)推进新材料板块。2018年实现销售收入300亿元，增加值达到100亿元。
(八)提升现代农业板块。2018年增加值达到205亿元，农业全产业链经营收入达到660亿元。打造全国最有影响力水产品牌。
(九)做优现代服务业板块。2018年增加值达到1150亿元。接待旅游者2033万人次，旅游收入实现171亿元；体育相关联产业总规模达到87亿元；金融业增加值达到75亿元，社会融资总规模达到1700亿元；新增养老床位1000张，生成养老服务项目20个，社区居家养老服务中心发展到40个。
(十)培育新经济板块。2018年增加值达到15亿元，实现销售收入50亿元。
争当城市转型排头兵
用现代都市格局规划建设城市、国际一流水准经营管理城市，不断提升城市综合承载力。
(十一)提升城市内在品质。2018年制定产业发展和空间布局规划、养老服务设施和公共体育设施布局专项规划，完成“城市双修”专项规划，完成城市公共信息标识导向系统的优化升级。
(十二)集聚扩大城市人口规模。2018年城区净流入1万人。
(十三)推动交通基础设施互联互通规划。2018年推进哈尔滨至大安、松肇铁路、向北延伸让通铁路及大庆至明水铁路建设；完成城市轨道交通专项规划。
(十四)增强城市物流集散功能。2018年推动机场升级、肇源新港升级。
(十五)推进市政设施市场化运营。2018年深入推广PPP模式，积极探索资产证券化。
(十六)建设“智慧城市”。2018年完成智慧大庆顶层设计方案，实现政务大数据向全社会开放，争取将更多重点污染源纳入自动在线监测系统。
(十七)提升县域综合实力。2018年县域经济占全市经济比重达到21.5%。
争当生态转型排头兵
加大资源节约和环境保护力度，培育绿色产业，建设绿色城市，发展绿色民生，全面建设美丽新大庆。
(十八)构筑区域生态安全机制。推进与省级有关部门和哈尔滨、齐齐哈尔、绥化等周边地市间建立务实、高效、稳固的生态环保协同共治工作机制。
(十九)治理修复生态环境。2018年确定全市生态保护红线划定方案，初步建立延伸至乡镇、社区、工业聚集区及以下的三四级网格。
(二十)塑造绿色发展空间。2018年建成区绿化覆盖率达到45.8%，绿地率达到40.8%，PM2.5年均浓度比2015年降低5%，完成造林绿化4.57万亩，湿地保护率达到30%，草原植被覆盖度达到62%。
(二十一)倡导低碳生活。2018年高能耗车辆得到源头管理；新建建筑中绿色建材产品应用比例达到20%，完成城区天然气入户约4000户，完成四县天然气入户1.1万户、城关镇入户率达到52%，清洁能源供热比例提高到8%。
(二十二)发展绿色低碳产业。2018年单位GDP能耗下降3.2%，能源消耗总量增量控制在100万吨。
(二十三)大力培育生态经济。2018年承办7项省级以上赛事，林业生态经济产值实现22亿元。
