东北网4月9日讯 小区物业服务既是一种商业服务性行业，但又涉及百姓民生，与老百姓的切身利益直接相关。也正是因此，小区物业服务到底该咋管？如何既能让百姓满意，让小区居民生活有所改善，又能让物业服务企业能够在经营服务中受益，走上良性发展轨道等诸多难题，已经成为当前百姓、物业企业和政府等多方关注和思考的问题。为此，记者到市房管局物业办进行了专题采访。

　　创新方式多措并举筑牢物业服务基础

　　“小区物业服务，不仅是物业企业为小区业主提供服务的一种商业行为，其更涉及到百姓民生，与百姓切身利益直接相关。为此，齐齐哈尔市连续多年将物业管理列为全市重点工作，以促进物业行业能够实现健康发展。”市物业办主任於晖告诉记者，蛇无头不行，而做好物业管理工作的首要保障就是法律法规。所以，近年来，市房管局一直积极推进《齐齐哈尔市物业管理条例》的出台，并积极配合相关部门修改条例，使其更具实用性和可操作性。目前，《条例》已处于人大二审立法程序中。而通过对《住宅专项维修资金管理办法》等配套法规的修订完善，也使齐齐哈尔市物业管理法律法规体系逐渐健全起来。

　　另外，2107年，通过扎实开展弃管楼接收，齐齐哈尔市中心城区366栋弃管楼实现物业服务全覆盖。通过推进物业区域整合，齐齐哈尔市北三区248栋单散楼房实现整合，解决了物业管理交叉重叠问题。通过“四季行动”专项整治，让普通及老旧小区面貌焕然一新。而通过落实交通改善工程，齐齐哈尔市在提高地下停车场利用率、推进既有小区地下停车场建设的同时，规范了小区停车秩序。北三区共有159个住宅小区，总计完成23880个车位规划，有效缓解了小区停车难。

　　细化标准修订规范让物业服务有章可循

　　“近年来，随着收入水平的不断提高，百姓对物业服务的需求也在日益提高。而针对这种需求的不断变化，齐齐哈尔市也在积极想办法、想措施，以有效提高小区物业的服务质量。”於晖告诉记者，为全面规范物业市场秩序，齐齐哈尔市在2017年创新行业管理方式，推行了“质价相符”公示制度，建立企业“红黑榜”制度和健全企业退出机制。

　　2014年，国家发改委下发了《关于放开部分服务价格意见的通知》，并明确指出：非保障性住房物业服务费用收取标准，应遵循物业服务合同约定。而为进一步增强物业服务透明度，严格履行《物业服务合同》约定，保障业主知情权、监督权，齐齐哈尔市已推行质价相符公示制度，并要求物业企业在小区显著位置设立公示牌，对物业服务内容、收费标准、物业费收支审计情况进行公示。目前，中心城区181个小区已安装公示板362块。

　　而以信用等级评定结果为主要依据、日常检查情况为重要参考，齐齐哈尔市建立了物业服务企业红黑榜制度。对于红榜企业，齐齐哈尔市将加大扶持力度，鼓励其做大做强；对于黑榜企业，市物业办将采取约谈、警示、限期整改、取消其新项目招标资格，直至通过业主大会组织决议依法依规责令其退出物业项目。

　　另外，齐齐哈尔市还实行了物业企业退出预警报告制度。对不按规定履行责任的物业企业加大行政处罚力度，并对拒不履行退出主体责任和移交义务的物业服务企业，由公安机关展开专项调查，依法追究法律责任。

　　“今年，齐齐哈尔市将针对不同小区，制定不同的服务标准和管理办法，实现各小区物业服务标准和内容的细化。”於晖还告诉记者，由于近些年城市和房地产市场的快速发展，以往较为宽泛的标准已经不能适应当前的物业发展需要和百姓需求。为此，齐齐哈尔市将在今年对物业行业进行问题查找和梳理，并针对有差异的制定标准和管理办法，使各小区服务内容和标准得以细化，为下一步规范管理打好基础。