东北网7月30日讯(关鑫 记者 杨帆) 为扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，持续深化“放管服”改革，双鸭山市探索创新首席服务员制度，出台了《双鸭山市企业首席服务员制度实施细则(暂行)》，提升企业“全生命周期”各个阶段的服务质效，推动发展质量变革、效率变革、动力变革。

　　规范服务主体明确“服务员”

　　《实施细则》规定，企业首席服务员的派驻实行属地为主，专班服务和领导包保为辅原则，由属地政府指派，各县级人民政府、市直及驻双中省直部门所有具有管理或服务市场主体职能的行政机关和事业单位，应根据政府指派要求和行业管辖层级权限，设立一名首席服务员、若干名服务联络员。这一改革彻底避免了服务责任不明确，有事大帮哄的现象，让服务更加有序、更加精准。

　　细化服务内容服务项目“私人定制”

　　双鸭山市精准对接企业所难所需所盼，让企业“点餐”，服务员“上菜”。《实施细则》是为企业提供“私人定制”的“特色套餐”，对服务事项进行大包揽、大包办，补足服务“断档”和“盲区”，在企业签订投资协议后登记注册、项目建设、产品投产、企业退出市场甚至注销企业登记的全过程主动提供服务方案和服务体验，实现服务“全口径、全流程、全覆盖”。

　　做好项目落地后涉及本部门提供的服务保障工作，指导签约项目投资方熟悉审批事项涉及各部门的办事流程及办事指南，协助签约项目投资方分阶段准备审批申请，帮助办理审批相关事宜。着重发现企业在办理审批服务中出现的问题和困难，及时协调、解决中小微企业和个体工商户的实际困难；发现困扰企业正常生产经营的破坏营商环境的问题线索，充分发挥为企业保驾护航的职责；通过首席服务员机制的建立，为企业搭建一流的信息交流平台、商业交流平台和行业互助平台，让首席服务员与服务对象结成对子、成为伙伴，让企业投资经营更加舒心、更加放心。

　　明确服务形式服务效率最大化

　　双鸭山市通过优化服务方式、创新运行机制、完善治理体系，做到“企业吹哨、服务报到”，实现服务效率效果最大化。通过细化首席服务员配置方式，明确实行地域管辖，对辖区内企业，特别是中小微企业和个体工商户采取网格化管理，实现服务全覆盖；对除法规、法规赋予实施综合监管的个体工商户以外，其余个体工商户均由市场监管部门负责派出，并提供服务；建立首席服务员信息清单管理制度，面向社会进行公示，便于各类企业和个体工商户联系沟通；《实施细则》中规定了服务过程中的免责情形，更大程度的鼓励了首席服务员在服务企业过程中积极服务、履职尽责、大胆探索，切实发挥出服务效能。

　　革新服务内涵推行“全生命周期”服务

　　双鸭山市服务企业的一大亮点是对企业推行“全生命周期”服务和最大范围的服务。在全国率先将所有个体工商户纳入到首席服务员的服务范围，对规模企业外的小微企业和商铺一视同仁，确保全市各类市场主体均可享受首席服务员的专业服务。通过首席服务员制度的推行，把服务窗口搬到企业门口，把服务半径延伸到最大空间，对完善市场体系、提升治理能力提供有力的制度保障。

　　为充分体现首席服务员的服务质量和效率，实行首席服务员服务工作纪实机制，对首席服务员服务企业实行季通报和年度考核制度，并纳入年度优化营商环境考核体系内容中，以企业和个体工商户的满意度作为主要衡量标准和尺度，让市场主体切实感受到幸福感、获得感，使营商环境根本好转。