东北网9月30日讯 为应对疫情影响,解决中小微企业融资难题,大庆市研究部署了信用贷款“白名单”工作。日前,记者从市金融办获悉,信用贷款“白名单”是“政银企” 三方共同参与、突破中小微企业依靠抵押获贷的创新举措,是金融落实“六稳”“六保”,承接央行货币政策工具直达实体经济的“大庆模式”,名单内企业可无抵 押获得信用贷款。
设计运行流程,多重考核确定“白名单”
“白名单”的企业越多,标志着地方营商环境越优化。为尽快启动试点、建立名单,市金融办将大庆市纳入省级“双稳基金”企业池的企业作为首批备选, 明确了“市内注册、资产负债率低于50%、无不良记录、无行政处罚、无失信及被诉”等条件,并设计了“平台初筛-县区推荐-合法合规审查-公开公示”的运 行流程。
首先依托产融平台,对备选企业的基本信息、所属行业、经营信息、行政许可和处罚等4方面15项指标进行初筛。然后,各县区对企业实际经营情况进 行核实把关,并向市金融办出具《推荐函》。公安、法院、税务部门再进行3方面合法合规审查。公安部门审查企业法人及实际控制人身份信息和有无犯罪记录,法 院审查企业失信及被诉记录,税务部门审查企业不良纳税记录。最后,市金融办汇总审查信息,形成“白名单”,并分批次在政府网站、主流媒体公示。公示期结 束,无异议的将推送至合作银行。
规范信贷流程,推动信贷投放
市金融办会同相关部门严格筛选,确定建行“云税贷”、招行“政采贷”、龙江银行“信用贷”3款试点产品,按照“数据推送-银企对接-信贷投放-资金监测”的流程试点运行,落实银行信贷任务和公检法部门保障责任。
一是协调税务部门在合法合规审查中一并审查6项纳税数据,分别推送至试点银行。二是推动3家试点银行加大对接力度、提高放贷效率。目前建行“云 税贷”可实现线上即申即贷;招商银行、龙江银行信贷产品需线下进行,经过调整优化、审批提速,一般10个工作日内可完成贷款。三是公检法部门协助银行监测 企业信用贷款资金流向,如发现异常情况优先立案调查核实,从源头确保企业将信贷资金用于贷款项目。
加强司法保障,确保“白名单”落地
发挥政法力量切实维护银行合法权益,打消银行顾虑避免追责是“白名单”工作的创新点。
具体实施中,形成了“申报承诺-司法介入-资金追偿-‘白名单’除名”的工作流程,突出政法保障、强化打击震慑。一是在申报《承诺书》中明确企 业主体责任和个人连带责任,将企业资产与法人、实际控制人的个人财产一并纳入公检法追偿执行范围。二是当信用贷款出现逾期或发生损失时,公检法部门迅速介 入,分类采取立案侦办、诉讼保全、优先执行等司法手段,从严打击造假骗贷、恶意逃废银行债务等行为,依法保障金融债权,最大限度追偿挽损。三是实行动态更 新管理,将出现失信行为、被政法部门立案查处、强制执行的企业从“白名单”中除名。
截至目前,已推动建行落实“云税贷”375户,金额1.99亿元,平均贷款利率4.39%,龙江银行落实信用贷款2户,金额800万元,平均贷款利率4.5%。