东北网10月28日讯 当今时代，人才是最重要的战略资源。发展中的齐齐哈尔，视人才为推进区域经济发展的核心要素，近年来，在人才机制体制改革上创新制定了许多方法，包括市委书记、市长“双组长”制，将招才引智等同招商引资的“双招双引”联动机制，“丰羽计划”“乡聘村用”两个创新引才载体在内的多项创新方式在全省开创先河。

　　一系列的制度创新和政策创新，激活了人才资源的一池春水，为城市高质量发展注入了强大的生机和活力。

　　完善激励制度 激发干事创业活力

　　为加快形成有利于人尽其才的使用机制、有利于竞相成长的激励机制，齐齐哈尔市敢于破除桎梏，构建市场化人才评价认定机制。

　　创新的机制打破了固有模式束缚，不唯学历、职称和年龄，将评价权交给市场用人主体，自主认定，创新岗位设置及评价标准，改进职称管理服务方式，下放职称评审权限，由行业主管部门确定具备条件的用人单位开展自主评聘。发挥市场、社会等多元评价主体作用，充分给予用人单位人才评价发言权。

　　齐齐哈尔市还积极完善各类人才激励奖励，通过实施“鹤城杰出人才”奖励计划，面向高层次人才，定期开展“鹤城杰出人才”评选工作，召开人才大会进行隆重表彰，对入选人才给予50万元重金奖励；高层次引进人才及高校、科研院所科研人员的科技成果转化后，根据成果转化获得收益缴纳的个人所得税，给予在齐齐哈尔市地方留成部分80%奖励，每人每年最高100万元等政策，让人才在创新成果中有份额、有收益，激发内生动力。

　　此外，齐齐哈尔市还尽可能在各个方面给予关照，如在重要会议、重要活动、大型演出场所最好的位置设立“工匠坐席”，增强技能人才的荣誉感和自豪感，彰显技能人才社会地位；创新优秀中青年专家和优秀专家评选方式，向全市重点产业项目建设一线人才倾斜，营造全社会重视人才的良好氛围。

　　破除引进障碍 推动人才队伍建设

　　要实现高质量发展，必须由传统的要素驱动向创新驱动转变，而创新驱动实质就是人才驱动。

　　齐齐哈尔市始终高度重视人才工作，通过多年来的持续深化人才发展体制机制改革，在培养、引进、使用、评价、激励人才各方面都有了很好的成果。如通过实施“八大”引才计划，截至今年9月，齐齐哈尔市在2020年度共引进“名校优生”2041人，省委选调生249人，公务员考录1195人，事业单位招聘619人，基层见习岗位976人，企业吸纳就业1179人，企业见习588人，大学生创新创业716人，合计总数7560人，为城市招聘到了各领域想要的大批人才。

　　在特色引才方面，全市16个县(市)区均已启动“丰羽计划”，市县两级“丰羽计划”岗位总数达到251个，支持企业数量达到89家。部分县区2020年度“丰羽计划”引进工作已经完成，紫金铜业、龙江牧原、云鹰集团等重点企业引进人才陆续到岗。截至目前，全市“丰羽计划”完成引进人数达107人。

　　此外，齐齐哈尔市还协助市本级技工院校实际招收全日制学生2453人，超额完成年初下达招生计划，是去年招生总数的2.3倍，落实企业用工订单1840人，占招生总人数的75%，均创历史新高。为城市重大项目建设、重点企业发展提供了强大的人才支撑。

　　搭建平台载体 促进各类人才集聚

　　人才工作，以用为本。为了加快引才聚才，齐齐哈尔市全力加大对各类人才工作平台载体的建设力度。

　　“头雁”团队是省委省政府启动评选的龙江高端人才，为吸引省“头雁”团队进鹤城、驻鹤城，助力城市经济高质量发展，齐齐哈尔市于2019年启动了“头雁”鹤城活动。借此，许多“头雁”来到齐齐哈尔市，齐重数控高级顾问姜辉就是一名“头雁”，他的“航空航天、大型金属制件增减材及高端智能机床设备开发”团队，承担国家重大专项课题7项，主持制定国家标准、行业标准47项。近五年，获得发明专利授权24项、实用新型专利授权78项，团队创造经济效益数亿元。

　　目前，全市企事业单位已先后与哈工大、哈工程、东北农大、东北林大、哈医大等多所高校14支“头雁”团队正式建立“头雁”工作站，吸引着越来越多的人才来此建设。

　　在改革的推动下，头雁工作站、人力资源服务产业园、高校研究生联合培养、科研成果转化等“十大”基地建设有声有色。其中，省内最大规模的研究生联合培养基地在齐齐哈尔市正式建立，燕山大学首批188名专业硕士已进驻基地实训。预计年底前，全市新建各类校地合作载体数量达到50个。

　　另外，齐齐哈尔市建立的省内首家人力资源服务产业园区已进驻企业33户，正在积极引进东南沿海人力资源企业，发挥“鲶鱼效应”。