东北网9月23日讯(记者 葛金鑫)“没想到，施工许可也可以分阶段办理，真是太方便了，这下施工进度有了保证。”近日，哈尔滨市住建局按流程为香坊区教育局核发了长江路学校项目“基坑支护与土地开挖”阶段施工许可证。标志着哈尔滨市分阶段核发施工许可证工作经过不断优化完善，取得实质成效。

　　为破解有效施工期短这个难题，年初以来，哈尔滨市积极吸收借鉴国内先进城市经验，不断优化完善分阶段办理建筑工程施工许可证改革措施，印发《关于试行分阶段核发房屋建筑工程施工许可证的通知》，明确建设单位根据项目实际情况和对项目管理能力，可自愿分“基坑支护和土方开挖”、“地下室加±0.000以上工程”两段式申请房屋建筑工程施工许可证。

　　据哈尔滨市住建局相关负责人介绍，以往，建设单位只能在取得整个工程的施工许可后开工，且办理施工许可证之前，需要取得整个工程的建设工程规划许可证、图审合格书等必要材料，方案稍作调整便影响报建周期，导致迟迟不能进场施工。施工许可分阶段办理后，按照“分阶段办理施工许可”要求，建设单位凭借用地批准手续及相关规划审查意见函，可先行申请“基坑支护和土方开挖”阶段的施工许可，让土方工程尽早启动，并在土方工程启动的阶段，同步开展整体工程的施工图审查，为项目早开工、早建设、早投用争取了宝贵的时间，极大提升了项目投资效率。

　　另据介绍，根据项目建筑规模不同，以及建设单位对工程组织管理能力不同，可为项目节省1-3个月的有效工期，以及大量的人力成本和物资成本。