突出服务理念 活化实践载体
让社区百姓在科学发展中得实惠
东北网9月20日讯 东山社区地处加格达奇区城乡结合部，辖区面积10平方公里，有驻区机关、企事业单位26家，居民8940余户，人口23450余人。社区党工委下辖5个党支部，在籍党员190名，协管在职党员790名。在深入学习实践科学发展观活动中，社区党工委以“强核心、暖民心、促开心、创和谐”为主题，积极探索社区工作的新路子、新方法，使社区百姓在学习实践活动中见实效、得实惠，社区服务水平得到了全面提升。
一、开展学习体现一个“活”字。社区党工委结合实际，开展了领导带头学、集中培训学、专题辅导学、讨论交流学、典型带动学、结合实际学的“六学”活动，组织党员干部认真学习科学发展观重要篇目和内容。组织集体学习30余次，举办专题辅导讲座2期，召开学习经验交流会1次，党员干部每人记学习笔记10000字以上，并撰写了心得体会。为保证每名党员都能够及时深入地学习科学发展观理论，社区党工委还从党员居住分散和年龄结构、知识结构和身体状况的实际出发，突出“分类”学习法。对年龄大、文化程度低、学习有困难的党员，建立一对一的“结对帮扶助学”制度。对体弱多病、行动不便的党员，组织“送学上门” 20余次。很多老党员说，社区真是把工作做到家了，学习科学发展观是每个党员的义务，我们一定要把科学发展观学习好，退休不退岗，思想不掉队。朝阳居民区党支部党员志愿者程洁英，今年3月初由于路滑不慎摔倒，造成手臂骨折。学习实践活动开展后，已71岁高龄的她坚持参加集中学习，带伤参加主题实践活动。春防期间，每天在责任区内宣传防火知识，不辞辛苦地义务巡护，受到党员和群众的交口称赞。同时，创新学习形式。社区党员崔凤云创作了《科学发展观之歌》，居民吕丽华自编了表演唱《落实科学发展观、人民群众笑开颜》，在党员群众中传唱。很多老党员说：“社区创新了学习形式，我们都很喜欢学。”
二是班子建设体现一个“强”字。社区党工委在学习实践活动中以打造“学习型、创新型、服务型、和谐型、发展型”班子为目标，通过恳谈会、 “交流卡”、发短信等形式促进班子的团结，强化班子成员的“四种意识”，即互相补台、团结和谐的意识；顾全大局、密切协作的意识；忠于职守、奋发向上的意识；勤俭节约、廉洁奉公的意识，形成了分管工作认真抓，中心工作一起抓，分工不分家，分管不分心的良好工作格局。同时，着力强化科学发展的工作机制。健全完善了中心组学习、党员干部学习制度，新制定了居民党员定期教育培训、党员干部调查研究、社区领导专题辅导等规章制度，不断加深党员干部特别是党员领导干部对科学发展观的理解认识，切实增强社区干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
三是社区服务体现一个“细”字。学习实践活动中，社区党工委通过设立征求意见箱、召开座谈会、下发问卷调查等形式，广泛征求群众的意见和建议，共召开座谈会10余次，发放调查问卷100余份、征求意见表200余份、合理化建议表50余份，征求意见建议23条。对照社区群众的意见和建议，社区党工委不断完善社区服务功能大厅，设置了民政救助、司法调解、计生服务、劳动保障等十多个服务窗口，采取卡台式办公，一站式服务，并公开服务人员、服务电话、服务内容、服务承诺，做到有求必应，限时服务。在此基础上，不断改进工作方式，提高工作质量，在服务大厅设置了居民办事咨询台，社区班子成员轮流担任咨询员，为前来办事的居民提供引导和咨询，有效地提高了居民的办事效率。对于有急事、特事的居民还开设了电话预约办公，无论节假日，只要需要就尽可能为居民提供方便、快捷、周到的服务。同时，积极整合社区服务资源，拓展社区服务范围。一方面积极完善社区服务的基础设施，大力扶持发展社区医疗、便民维修、家政服务、小餐桌、托老所等便民利民服务网点，使服务网点覆盖整个社区，为居民提供更全面、更实用、更具体的“保姆式”服务。另一方面积极抓好志愿者队伍，社区党工委建立了扶贫帮困、义务巡逻、环境保护、文体指导等以党团员为主的志愿者队伍已达21个，不但增强了社区的服务能力，还把服务触角延伸到每个家庭，每个需要帮助的居民。
四是为民解难体现一个“情”字。学习实践科活动中，社区坚持民生为本的理念，着力在为百姓谋福祉、办实事、解难事上下功夫。开展了“进百家门、知百家事、解百家难、暖百家心”的“四个百家”走访活动，着力倾听民声，解决民生问题。丽雪精淀粉公司近段时间排出的废渣异味很大，严重影响了附近居民500余户居民的正常生活。针对这一情况，党工委积极与企业和区环保部门沟通联系，反映社情民意，研究解决办法。经协调，由区环保局对企业产生的废渣清理进行现场监督，并在社区居民中聘请了15名监督员，使这一问题得到了有效解决。东山社区辖区内80%以上是铁路家属区。近年来，因铁路部门体制改革，驻加的铁路环卫部门对家属区环境卫生几近弃管。加区区委、区政府在积极与哈尔滨铁局协调的同时，克服财力紧张，购买设备、配备清扫员，接管了铁路平房区的环境卫生，但楼房区5834户居民的环境卫生仍是老大难问题。在区委、区政府的支持下，社区党工委不等不靠。尤其是今年以迎接“一节一会”为重点，向全体驻区单位和居民发出了“清除白色污染、共建绿色社区”的倡议，开展了“科学发展主题义务劳动日”活动，使辖区的环境卫生状况得到明显好转。居民都说，现在的社区变净了、变美了，有这样好的人居环境，我们真要感谢社区，感谢区委、区政府。今年春季，由于气温骤然回升，附近山上积雪急剧融化，导致东小河水位暴涨，一些居民家院里积水，给居民的正常生活带来了严重的不便。党工委组织人员迅速赶到现场进行实地查看，及时排涝，确保了附近居民的生活安全。年初以来，通过开展“四个百家”活动，社区已走访群众200多户，为居民解决实际问题80余件。同时，针对社区的弱势群体，开展了“四个一”活动，即帮助贫困学生做一件好事，帮助下岗职工找一份工作，帮助困难群体解决一个难题，帮助孤寡老人驱散一片愁云。铁工居委会低保户石守民患青光眼和白内障多年，社区多方联系区民委和民政局筹措资金，并动员社区党员干部捐款1000余元。在其到哈尔滨手术期间，义务照顾其家人并与院方联系，通过“绿色通道”减免了部分医药费。
五是文明创建体现一个“和”字。为提高居民的思想道德素质，促进社区的精神文明创建，社区党工委在文明公民学校、人口学校、家长学校学习、活动规章制度的基础上，以弘扬大兴安岭精神、理想信念教育、法制教育等为重点，建立健全公民道德规范、文明公民公约、居民文体活动、以及驻区单位共建、“文明楼院”、“文明社区”创建等制度，逐步形成科学发展思想道德建设机制。同时，注重加强社区精神文化建设，以文化陶冶人、感召人。目前，社区共组建健身队、秧歌队、舞蹈队、合唱队等文艺队伍十余支，社区图书室、健身厅、棋牌室等场所得到充分利用，社区文化活动丰富多彩，定期举办的广场文艺演出、小区家庭联欢晚会、棋类比赛等活动，不仅丰富了居民的业余文化生活，也为居民搭建了一个增进友谊、促进和谐的平台。
