东北网10月25日讯 10月20日，国家工商总局发布了《合同违法行为监督处理办法》，“本公司拥有最终解释权”、“客户不得以任何理由退货”等不平等格式条款被列为违法条款。近日，记者走访调查发现，“最终解释权”仍遍布哈尔滨市各个行业。

　　调查

　　“最终解释权”普遍

　　近日，记者在信恒现代城附近遇到有人推销“都会秘密”美容健身卡，卡的背面以小号字体标注着“本卡最终解释权归黑龙江都会秘密贸易有限公司”字样。另一张“飘飘理容连锁”卡上，“本卡最终解释权归本店所有”也清晰可见。

　　记者采访中发现，“最终解释权”的字样不仅在饭店、旅行社、美发店、美容院、婚纱影楼常见，就连商场、超市也大量出现。如福顺天天大酒店贵宾卡的“最终解释权归福顺天天大酒店所有”等。某商厦的化妆品专柜举行“买够一定金额加29元送一个包”的活动，在该广告的最下方，就有一行“活动解释权归绫致公司所有，赠品以实物为准，赠完为止”的字样。某大型超市的奶粉促销广告中，列举了多个品牌奶粉的促销活动，其中美赞臣、雅培、惠氏等品牌，均在广告的下方印制了“活动解释权归商家所有”。

　　律师

　　商家规定无法律效力

　　今年“五一”黄金周期间，消费者张女士参加了哈市某大型商场“买赠返券”的活动，并用返券购买了一个电器，结果电器在保修期内多次出现问题，当她找到该商场进行协商，商场却指着“商场拥有最终解释权”规定，拒绝退货。

　　对于商家搬出“最终解释权”回避纠纷的做法，黑龙江省闻名律师事务所主任律师王文明表示，该规定本身就无效。

　　王文明介绍说，商家采用抽奖或促销活动，是向消费者发出要约邀请，也是向消费者作出的承诺，消费者接受商家的邀请，双方之间就形成合同关系。根据《合同法》第一百零七条：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”

　　根据《消费者权益保护法》相关规定，经销商提出的“最终解释权”的说法是不合法的，商家应该按兑现相关承诺。商家的“最终解释权”不但剥夺了消费者的合同解释权，还将司法行政机关才享有的“最终解释权”据为己有，显然是无效的。

　　工商

　　严厉打击“霸王条款”

　　据哈市工商局相关负责人介绍，10月20日，国家工商总局发布了《合同违法行为监督处理办法》(以下简称《办法》)，其中部分内容直指近年来社会反映强烈的经营者利用“霸王条款”损害消费者合法权益问题。《办法》规定，经营者不得在格式条款中排除消费者依法变更或者解除合同的权利；请求支付违约金的权利；请求损害赔偿的权利；解释格式条款的权利等。

　　该《办法》中还规定，经营者不得在格式条款中免除自己造成消费者人身伤害、因故意或者重大过失造成消费者财产损失、对提供的商品或者服务依法应当承担的保证、违约等责任。违反相关规定的，工商机关将处以违法所得额三倍以下，但最高不超过3万元的罚款。

　　但采访中，一些消费者表示，有关部门仅仅清理类似“本公司拥有最终解释权”这些不平等格式条款，还远远不够。在现实生活中，衣食住行哪一个方面几乎都难以摆脱“霸王条款”的侵扰。如不缴物业管理费就被停水断电、老人参团旅游需多缴团费、特殊商品不退不换、快递丢失只赔3倍运费……还有很多隐性“霸王条款”，如购物赠品不享受“三包”等。这类隐性霸王条款，对消费者的损害同样很大。相关职能部门应该主动出击，全方位地进行清理。

　　《办法》将于今年11月13日起正式实施。哈市工商局相关负责人表示，在《办法》出台前，工商部门每年都会针对“霸王条款”开展专项整治行动，维护消费者的合法权益。今后也将按照《办法》对违法者进行严厉查处。