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东北网1月18日讯 为了更好地促进行业发展，满足百姓出行需求，哈市新投放的1000台出租车实行“公车公营”。目前，实施“公车公营”的三家出租车公司已经运营了一段时间，招聘到的驾驶员并未达到预期，招聘难已经成为三家公司共同面临的问题。据记者调查，担心保证金拿不回来、修车成本高、不愿意签合同受约束是一些驾驶员拒签“公车公营”公司的主要原因。业内人士表示，“公车公营”需要公司通过先进的软硬件条件来吸引驾驶员。
公司：驾驶员难招出乎意料
据调查，到三家公司咨询的驾驶员主要分为两种，一种是有资格证但无车可开的“准的哥”，新增的1000台车为他们提供了就业的机会；另一种是正在给车主“卖手腕子”的驾驶员，他们在比较是继续给现在的车主卖力还是给“公车公营”的公司打工。对于前者而言，现有的出租车公司无车可开，他们若想当“的哥”只能在三家公司中选择。对于后者，他们要选择赚钱更多、保障更好的公司。两者相比，后者犹豫、考虑得更多。
尽管咨询的驾驶员很多，但真正签约的并不多。“这种情况是我们之前都没有想到的。”黑龙江龙运现代交通运输有限公司副总经理万晓灵表示。当初，公司租了可容纳400人的会场准备给大家进行培训，还做好了宣传条幅，找来老师编好了培训计划。但到了计划培训的那一天，驾驶员却没有到位，这对大家打击很大。“从去年11月17日中标开始，公司就做预算方案，并从12月初打招聘广告，一个多月过去了，最近才有些起色，太‘熬人’了。”万晓灵对此有些沮丧。
的哥们的“小九九”
在驾驶员的心中有一个“小算盘”，挣钱多不多？待遇好不好？他们在一笔一笔地盘算。
-担心保证金被扣
“我去三家公司打听过，他们都收保证金，我担心合同期结束的时候，公司会找各种理由扣保证金，那我不是亏了吗？”哈市吉华公司的驾驶员王师傅对保证金能否全额返还心存疑虑。
记者了解到，三家公司收取的保证金名为“服务质量保证金”或“安全质量保证金”，金额从5000元、1万、2万元、3.5万元至4万元不等，公司承诺合同期结束后会返还，有的公司还承诺按照银行活期利率付给驾驶员利息，但这似乎并没有吸引驾驶员。
王师傅说，很多交通事故不全是驾驶员主观造成的，这种情况下扣司机的保证金不合理。“重大服务质量事故的标准如何界定？非常模糊。这样的话，怎么扣、扣多少钱完全由公司决定，这对驾驶员不公平。开出租车的人，谁能保证不出现刮碰、不被乘客投诉？”
据了解，泰克斯公司规定，驾驶员在合同期内擅离岗位、出现重大交通事故弃车不管或出现重大服务质量事故要扣除一定比例的保证金。另两家公司也规定，驾驶员在合同期内出现重大服务质量事故也要扣除一部分保证金。
-不愿意签合同怕受束缚
“行情好，我就开出租车，行情不好，我随时可以不干，可签了合同就不能随便‘撂挑子’了。”一些已经习惯了“自由”的出租车驾驶员表示不愿意被合同所束缚。
天鹅出租车公司刘师傅打了一个比方：我现在给车主“卖手腕子”，只要我不想继续干了，随时可以给车主打个电话：“我不干了，你再找个司机吧。”这就是我的自由。但是，如果我和公司签了合同，就得一直坚持到合同到期满为止，如果不干就是违约，还得扣钱。目前来看，出租车的活挺好，赚钱也挺多的，可是一年之后、两年之后怎么样还是个未知数。如果行情不好了，收入得少了，却要交同样的份子钱，那不是自讨苦吃吗？
-自负修车，费时费钱
三家公司都规定，修车费用由驾驶员承担。“修车是驾驶员拿钱，但必须到公司指定的地方修车，那如果车修得慢，耽误了挣钱谁来负责？”哈市大众出租车公司的陈师傅非常担心，他的顾虑也代表了其他很多驾驶员的想法。
陈师傅说，他曾经给几个出租车公司开过车，修车虽然是驾驶员负责，但不限制修车的地点，到了自己熟悉的修配厂，如果不是大毛病，一会儿就能修好，也不必一定换好的零件，能开就行。可三家公司的车配件都是打了标记的，驾驶员更换了零件后要重新打标记，再把原来的零件拿回公司，不但麻烦而且修车成本高。
哈市运一公司的万师傅说，他以前给别人开车，现在自己是车主。他说，两个驾驶员轮流开一台车，一定拼命多拉快跑，车辆磨损快，修车的成本就大。而给车主“卖手腕子”，修车是由车主负责。“我从早上出车到交班，一共跑了96公里，这是我‘悠着’跑，可要是别人来开能跑100多公里，150公里也不是没可能。”万师傅指着自己的车内的仪表盘说。起车快慢、油门大小对车的磨损程度都不一样，两个师傅都使劲开一台车，修车的成本小不了。
目前，龙运现代公司又推出了一种由公司负责修车的合同方式。
-培训多耽误赚钱
在现有的公司能赚多少钱？跳槽去“公车公营”的公司能赚多少钱？驾驶员在比较。“对我们来说，赚钱多是前提。”
驾驶员陈伟说，这几天他和同行聚在一起吃饭的时候，谈论的话题就是跳槽是否合适。大家都知道，三家公司实行“公车公营”，相对现有的公司在管理上一定更加严格，那么肯定会经常给驾驶员开会、培训、学习。“开会耽误的时间怎么算，那我们不等于赔钱？”
陈伟说，他现在所在的公司也开会，但要求没那么严，不回去也没人管。
-日费不是拒签主因
三家公司收取的日费各不相同。泰克斯公司实行4年合同期，分为双班制和单班制。双班制，日费是237元，其中白班占大头，约140元；单班制，日费是226元。龙运现代推出了几种模式：8年合同期，双班制的日费是210元，单班制日费是200元；4年合同期，双班制日费是200元，单班制日费是190元；还有1年至8年合同期的不同选择。
出租车驾驶员这样算账：目前无论是大买断车还是小买断车，“卖手腕子”的司机向车主交的日费是相同的：白班司机，汽油车交140元，柴油车交150元或160元；夜班司机，汽油车交90元，柴油车交100元或110元。给三家公司打工，白班最多交140元，夜班交90元。而且公司给驾驶员缴纳五险，驾驶员还能直接享受到油补，而在现有的公司，油补都被车主拿走了。这么一比较，三家公司收的日费并不高。
但也有一部分驾驶员表示，公司给驾驶员缴纳五险，不如直接折合成现金算在日费里。而且，如果真有哪一天出了什么意外，能否得到全额赔偿还是未知数。
龙运现代副总经理万晓玲告诉记者，现在每台车的利润仅在2%多一些，远远低于起初的预算，泰克斯公司的张平经理表示，公司的利润不到1%。
飞达公司的驾驶员马师傅说，他一直在观望着、比较着，三家公司的政策也在不断调整，只要确定对自己有利，一定立刻冲上去。
多城市实施出租车“公车公营”
哈市交通局相关负责人曾表示，“公车公营”是今后哈市出租车管理的主要方式。据悉，目前，上海、郑州、南京、苏州、杭州等多个城市的出租车行业都在实行“公共车营”，“公车公营”已经成为全国出租车行业的一种趋势。“公车公营”的优势包括：给驾驶员缴纳保险，为驾驶员的日后生活提供保证。对政府而言，解决了就业，稳定了行业。实行“公车公营”的最大好处是，易形成规模和品牌效益，可提高上座率，保证驾驶员的经济利益。
哈市现行的“公车公营”是在效仿上海。上海大众、强生等5家公司是出租车经营权的垄断公司，公司与司机签劳务用工合同，公司为驾驶员缴纳保险，每天除了缴纳日费和油钱后，剩下的是司机的工资。
在上海，“的哥”并不好当，《上海市出租车服务规范》规定：座套不整洁乘客可以拒付，司机不着统一识别服乘客可以拒付，司机在车内吸烟、打手机乘客可以拒付……与严格、细致的管理制度相对应的，是出租车公司为员工提供的各种人性化服务。以上海大众为例，有严格的培训制度，内容包括法律法规、地理知识、企业文化、城市的历史自然情况等。有的分公司还设立了福利性食堂，24小时为司机提供价廉物美的饭菜，服务基地可以提供车辆清洗、保养，驾驶员休息、阅览、洗澡等服务。
2005年开始，南京实行“公车公营”，驾驶员不再有投资购车的风险，经营风险则由双方共担。公司与驾驶员签订劳动合同及营运任务承包合同，为其建立养老、医疗、失业等保险；驾驶员每月向公司缴纳营运收费，法定工作时间的收费指导标准为6200元/月，包括加班时间在内的收费指导标准为7200元/月，下浮不限、上浮不超过10%。“公车公营”后，南京市当年的投诉量比上年同期下降47%。
专家支招：“公车公营”软硬件都要先进
三家公司在制定管理规定的同时，都附带着多项体现人性化管理的措施：逢年过节，家人生老病死，公司去驾驶员家中慰问；驾驶员做好事，会得到公司的奖励；设立诚信考核办法，驾驶员在一个考核周期内完成任务，公司给予奖励等等。
既然有这些措施做后盾，日费价格也不高，为什么还是没能吸引更多的驾驶员加入？哈市出租行业一位业内人士道出其中原委：这些措施在现有的发包形式的出租车公司都有。既然是“公车公营”，那么企业就应该具有区别于现有发包公司的“软硬件”来吸引驾驶员。
若想让更多的驾驶员加入，公司就该有吸引人的独具特色之处。企业在收取了驾驶员的保证金后，就该提供高质量的后勤服务，并制定相应的措施保证驾驶员的经济利益。目前，哈市交通局建立了GPS监控平台，新增的千台出租车都安装了GPS，公司完全可以通过GPS平台实行整体监控，让车辆在不同的区域内合理分配。GPS系统还具有电话叫车服务，公司可以根据乘客的需求，及时为附近的驾驶员提供信息，不但使乘客有车可坐，也保证了驾驶员的利益。企业通过各种措施，打出自己的品牌，吸引客源，扩大覆盖面，在淡季的时候，也可以保证驾驶员有活干。
在运营一段时间内，对驾驶员的运营情况进行总结，营业收入低的驾驶员召回公司进行培训，研究是不是他在运营方式和经验上有欠缺，通过经验丰富的驾驶员的传授，提高驾驶员的整体运营效率，同时也保证了驾驶员的经济效益。
对于保证金，可以通过第三方担保的形式收取保证金。保证金交由第三方保管，驾驶员是否出现质量事故由第三方来公正衡量，避免出现公司完全掌握话语权的问题。否则，驾驶员交了钱之后会时刻担心保证金被扣。
同时，公司也要给驾驶员提供稳定、完善的后勤保障。比如就餐、洗车、修车等服务。当驾驶员出现事故时，公司应及时赶到现场进行处理，让驾驶员感觉到公司的关心。
企业为驾驶员提供全面地服务，在物质上和精神上使驾驶员无后顾之忧，这比任何一种靠“扣钱”的方式来管理驾驶员更加有效，服务质量自然会得到提高，市民出行也就顺畅了。
哈尔滨工业大学交通工程系教授张亚平表示，“公车公营”虽然没有固定的模式，哈市也没有本地的经验可以借鉴，但有全国各地的先进管理方式可以参考，取长补短、取优舍劣。重要的是，不能和原有的落后、散漫的管理方式雷同，更不能换汤不换药，只有真正的做到有别于“私”，“公车公营”才能吸引更多的驾驶员甚或成为他们工作的首选。
