龙腾虎跃涌春潮——民生篇

　　2月1日，大年初十。龙煤集团鸡西分公司城山矿。记者在矿党委书记隋思进的陪同下走进东三采区一采煤工作面。

　　入井前，一位工作人员给记者做了简单的安全培训：“不能带手机、火机等物品，不能穿尼龙面料衣服。安全帽不能摘，注意头上脚下。”

　　先乘坐电梯，下到垂直600米的深度，又乘坐半个小时的人车，到达井下400米，再换乘人车。走了大约10分钟，记者以为到了。“还要走1000米的坡路，就到了。”隋思进对井下的情况很熟悉。

　　到达东三采区一采煤工作面，记者已是大汗淋漓。十多个工人正在紧张地忙碌着，这是601掘进队在打切眼。队长罗衍新告诉记者，采煤是个很复杂的过程，要先掘后采，掘进就是为采煤打开战场的。从大年初六就开始上班了，5天时间已向前推进40米。

　　听说记者到井下来采访，工人们很有礼貌地打招呼。一位矿工说：“这两年可别小看我们矿工，下井一个月挣个七八千是平常事，买车住楼的越来越多，我们矿还建了地下停车场呢。”

　　聊着聊着到了开餐时间。入井前，他们特意为记者也准备了班中餐，据说这是城山矿的特色。5年前，矿里为了让矿工吃上可口饭菜，投入120万元在全省煤炭行业中率先建起了员工营养超市，和大学校园里的学生食堂差不多，引入竞争机制，20多家业主经营，刷卡消费。矿上每月给职工卡里打200元费用。每天有近2000名员工刷卡就餐。

　　由于掘进是动态作业，没有固定的进餐点。就餐地点临时选在一条干净、整洁的巷道内。大伙围坐一圈，盒饭摆了一地。主食有馒头、饼，菜有豆角烧土豆、炒茄丝、香肠、咸鸭蛋……色香味俱全，整条巷道内霎时充满了饭菜香。边吃边唠，和着饭菜香，巷道中充满了欢笑声。“果然不错，饭菜都很香。”记者边吃边夸奖，和大伙一样把笑意写在了脸上。

　　采区书记禚照民告诉记者，营养超市成立前，有的工人嫌麻烦不带饭，只带面包充饥，很多人犯了胃病。营养超市，解决了后顾之忧，工人们的干劲更足了。

　　生活上有保障，工资待遇逐步提高。这几年，对于龙煤集团鸡西分公司的职工们来说可谓喜事连连。公司总经理郝福坤说，今年是鸡西分公司开展的第十个“开拓掘进年”。过去9年的开拓掘进会战，总进尺由2002年的13.2万米，提高到2011年的27万米。公司原煤产量连续6年保持每年以百万吨的幅度递增，高歌猛进的开拓掘进是最大的保障。

　　记者感言

　　工作安心日子顺

　　飘香的饭菜，朴实的语言，真诚的问候。记者结束矿井采访，依然感受着一种温暖。

　　有人说矿工很苦，井下工人更苦。这两年，记者多次到煤矿采访，感觉到煤矿工人的日子越过越好，工作的条件越来越好，工人的精神面貌越来越好。一位矿领导说，前些年我省煤矿不景气，最多时候30多个月不开工资。但我们挺过来了。龙煤集团近年来对职工的关心不是停留在口头上，而是实实在在落实到行动中，无论是干部还是工人，受益者达百万。

　　龙煤安则龙江安，龙煤稳则龙江稳。此言不为过。

　　回迁楼里的温暖春节

　　2月4日，农历正月十三，立春，室外天气持续异常干冷。

　　踏着年味还未散去的喜气，记者走进齐齐哈尔市龙沙区江安街道新合社区，漂亮雅致的小区，让人难以相信这里就是全市最大的棚户区改造回迁安置小区。

　　在81号楼7单元103室，元旦刚刚搬进回迁新楼的男主人魏东正在整理货物，为自家已经开业一个月的“新缘超市”补充货品。今年41岁的魏东说话有些腼腆，他告诉记者，原来住在北地号社区36平方米低矮潮湿的平房，全家人一直盼着能住上亮堂堂的楼房，可由于下岗多年，前几年又因车祸右腿髌骨骨折，落下残疾后生活一直过得紧紧巴巴。

　　“现在好了，赶上了国家的好政策，我们住上了64平方米的回迁新楼房，按照差价总共才补交了6万多元，圆了我们一辈子的梦想。”在一旁收拾屋子的魏东的媳妇刘丽新快人快语，她告诉记者，今年这个春节过得很温暖，再也不用过劈柴倒灰、四面漏风的苦日子了，除夕夜把公公婆婆一起接来过节，全家人做了10个菜，这叫十全十美啊！

　　陪同采访的新合社区主任金彦芳介绍，社区回迁居民大都是周边工厂的下岗工人，贫困居民多、弱势群体庞大。针对这一情况，社区从群众最关心的切身问题入手，办实事、解难题，设立专人收集用工信息，社区与30多个社会团体和100余家用人单位开展长期合作，定期组织开展家政、月嫂、按摩、篆刻等技能培训，年均安置下岗职工500多人次，使200多户家庭摆脱了贫困。春节前，社区干部带领“学雷锋小分队”对社区贫困户、低保户进行走访慰问，帮助他们买米买面，解决生活实际困难。同时，社区医务人员还专门来到老党员、残疾人家庭进行免费义诊，居民拍手称快。

　　结束采访前，记者拿出刚刚买来的大红灯笼，与魏东全家人一起挂起来，祝贺即将到来的元宵佳节。

　　喜气的大红灯笼，映衬着张张幸福的笑脸。

　　记者感言

　　寒冬中暖流涌动

　　齐齐哈尔市在棚改回迁房建设中，打破“小改小造”的习惯思维，实施高起点规划，高层次布局，走出了一条和谐阳光拆迁的棚改回迁房建设之路。

　　面对困难群体比重较大的棚户区，全市坚持“依法阳光、和谐民主、惠民有情”相统一，做到“执行政策公开、补偿结果公开、确认补偿标准公开、工作人员身份公开、照顾对象确认程序公开、举报和上访渠道公开”六公开，征收拆迁置于阳光之下。

　　惠民征收，有情拆迁，赢得广大群众的赞许。在回迁现场，闪现着一幕幕为困难户捐款捐物、帮助孤寡老人免费搬家的感人画面，寒冬里涌动着一股股爱的暖流。

　　握稳校车方向盘

　　这里是大庆市龙凤区卧龙路，距离大庆市政府20多公里。把记者让进黑E55145宇通牌客车，给上暖风，几分钟时间，大年初九室外零下近20摄氏度的严寒一扫而空。看记者一边搓着冻得不听使唤的双手，一边甩着冻得写不出字的碳素笔，高永峰调侃起来：“我的校车夏天打空调，冬天开暖风，学生可没有遭这罪儿的。”

　　高永峰是大庆市长远运输有限责任公司的驾驶员，驾龄10多年了。“我们开校车，安全第一。限速80公里的路面，也就开个40公里。更别说争路抢行了。”

　　大庆市龙凤区下辖1个镇5个街道，百姓居住分散，学生上学离家最远的有40公里路，如果乘坐公交车需要倒三回，每天往返耗时3个多小时，最让家长揪心。2008年，区政府和全市最大的个体客运企业——大庆市长远运输有限责任公司签订协议，以每年每车12.5万元，租赁了该公司11台宇通、金龙客车，每天往返于城区、城乡结合部和村屯，免费接送400多名中小学生上下学。

　　指着驾驶室里由省公安厅、教育厅监制的校车标识，闻讯赶来的龙凤区教育局副局长孙启河介绍，区政府、教育和公安交警部门、学校都设立了专门的校车安全机构，层层签订交通安全责任书、司机保证书、安全协议书，每辆校车都建立了安全档案、日报台账。学校为每台校车指定一名老师任安全管理员，杜绝行车途中学生打闹等不安全行为。

　　“校车车况有保障吗？”接过记者的提问，长远公司负责人夏吉友很自信：“每年有区政府130多万元租金作保障，光去年我们就更新了6台校车。保证每台校车每日一查、三日一小检、七日一大检。”说话间，一辆贴着“安全稽查”标识的轿车在校车旁停下，夏吉友随即补充：“这是我们专配的安全稽查，每天随时抽查校车，确保校车安全万无一失。”

　　虽然没有听到学生家长的心声，但龙凤区教育部门、校车承运企业负责人和驾驶员说得好：“我们也是学生家长，校车安全了，我们也不再心悬了。”

　　记者感言

　　家长放心政府托底

　　校车安全问题存在很多年了。反思校车事故，我们在触目惊心之余，仅仅发出怒吼还不够。只有加大教育投入、让校车真正安全起来，才算找到了治本之策。

　　采访中，龙凤区教育局有关负责人告诉记者，早在多年之前，龙凤区政府就在寻找根治校车安全难题的突破口，也试图尝试走其他途径，但最终选择，还是政府站到前台，通过租赁专业运输公司车辆，解决了学生上学交通问题。

　　正是怀有责任感，龙凤区政府才会把校车安全解决到家长放心、政府托底的程度。

　　今天动迁明天搬新家

　　2月2日，记者在鹤岗市煤矿城市棚户区改造办公室工作人员的带领下，来到该市民族绿色家园小区居民翟德平家采访。

　　采访之前，棚改办的同志就告诉记者，之所以选择翟家，就是因为这一家充分体现了鹤岗棚改工作中的人性化原则。翟家由于经济困难，在动迁之后无力租房，棚改办没有按照原计划等原地新建住宅竣工，而是从其它已竣工小区调整出一套两居室，及时将翟家安置。

　　翟德平今年38岁，是家里唯一的劳动力。走进翟家，记者看到室内的陈设简单而整洁。

　　虽然房子是“原生态”，但样样设施齐全。翟德平领着记者在各房间参观，卫生洁具、厨房设备、室内门，虽然都是最简单的，但一应俱全。翟德平高兴地对记者说，“我是今天动迁，明天就搬新家。根本不用租房子过渡，政府考虑得太周到了。这房子真的是太好了，搬进来就能住，墙都不用刷。”“如果要装修，最简单的也要三四万，我上哪儿弄这么多的钱啊。”市棚改办杨科长向记者介绍，原来的棚户区居民，很多都像翟家一样，“上楼”后没有足够的钱再装修，所以，凡是新建用于安置棚改居民的楼房，市里规定都要达到进户就能入住的标准。

　　据介绍， 2011年，全市煤矿棚户区改造项目开工建设住宅121.5万平方米，开工率达101.3%，位居全省前列；住宅建设竣工60万平方米，占计划开工数的50%，超过省要求标准；2011年完成拆迁6034户，完成计划拆迁的120%。

　　记者感言

　　人文关怀显民生本色

　　鹤岗市在棚改过程中，始终贯彻以人为本的人性化原则，如安置的“就近就便”、规划选址的便民利民、配套设施的先行等等。特别是考虑到照顾棚户区居民的实际经济困难，对棚改居民购置新房实行“分段补差”，不超过一定面积基本不需要交钱，即使新增加的面积，其价格也远远低于目前鹤岗商品房的市场价格。正是有了种种人性化的政策和耐心细致的工作，鹤岗市的棚改工作才取得了很大的进展，走在了全省前列。

　　矿工的幸福生活

　　“来，尝尝咱们的平安果!”1月31日，初九，记者一进龙煤集团新安煤矿开拓区5502段班前培训室，段队党支部书记王永克就端着一盘水果递到记者面前。

　　“好，来个平安果！”

　　“甜！”虽说吃过不少水果，但在煤矿生产一线的班前，吃到这样一颗象征平安的苹果，还真是感觉格外爽口。

　　装潢一新的班前安全培训室，31寸的液晶电视上正播放着矿里自己制作的安全教育专题片。墙边码放着整整齐齐的箱子，除了各种水果，还有一箱一箱的饮料、鸭子以及各种肉罐头。“这些是矿里给咱们工人送的新春开工慰问品。”王永克的脸上笑成了一朵花。“这两年矿里效益好了，不光是过年，每逢过节，矿里还为一线员工发大米、白面、豆油、鸡蛋呢！”聊起去年的光景，大家兴致都很高。

　　为了使矿区员工能够体面工作、快乐生活，近年来，新安煤矿党委不断深入开展惠民工程，使矿区环境日新月异。居民楼里的声控灯亮了，人行道路灯也更新改造了，矿区路面平整了，分户供热改造使矿区百姓度过了一个暖融融的冬天，修建健身广场、实施亮化工程、扩大贫困帮扶力度……每一件事情都办到了百姓的心窝里。矿工的生活条件好了，腰包鼓了，干起工作浑身都是使不完的力气。

　　“去年，我们矿采掘工人年均工资达到了5.9万元，比2010年增加了9500元呢！段队里好几个工人都买了新房，把父母从农村老家接过来享福！”说到生活条件的改善，值班段长李在文非常激动，去年他刚在矿区附近的农场为父母购置了一套80平方米的楼房。

　　李在文告诉记者，今年是掘进会战年，矿里已经下达了掘进任务，作为质量标准化明星段队，他们要在新的一年里创出更喜人的佳绩。

　　记者感言

　　关注“平常事”

　　新春走基层，感受的是变化。龙煤新安煤矿的工人们每天经历的“平常事”，正是企业实施惠民工程的重要体现，它蕴藏着企业发展壮大的无限力量，也是矿工平安生产的动力和保障。在与矿工真诚交流中，分明感受到了他们对安全生产的信心。

　　深入矿工生活，时刻关注和反映基层矿区抓安全管理的有效方法，了解基层矿工对安全工作的期盼，反映他们的愿望要求，才能真正成为他们的知心人、贴心人。

　　“120”——架起绿色生命线

　　120急救电话，是老百姓心中的生命线。“120”人冲在抢救生命的最前沿，在生死攸关的紧急关头，与时间赛跑，和死神较量，架起了一道道绿色生命线。

　　2月2日，记者走进七台河市“120”急救中心。

　　18秒疾步上车，日均23次出车急救，24小时通宵待命……这就是“120”急救中心医护人员每天的工作。

　　反应快速，忙而不乱是他们给记者的第一印象。

　　9时38分02秒，“一线出车，快！”调度中心调度员吴丹的呼叫刚落，值班医生于强一边跑着冲向急救车，一边喊其他人，记者也赶紧跟着上了车。电子记录显示，从接到指令到发车，只用了18秒。车子一路飞奔着来到新兴区红旗镇，38岁的陈志因为春节期间饮酒过量，又娱乐过度而晕迷，急需转至大医院救治。虽然他的定点医保单位是人民医院，但考虑到他的病情，家属最后还是听从了于强的建议，就近医治。

　　院前急救重在“急”，能否及时给予病人有效的救治，是挽救生命的关键。七台河市急救中心要求医护人员从接到报诊到出诊时间控制在1分钟之内。

　　七台河市急救中心在城区设立了3个分站急救网点，大大缩小了急救半径，为患者争取了更多的急救时间。

　　新兴区分站的办公室设在简陋的中医院车库内，虽然办公条件艰苦，可是救护车却十分高级。中心主任王群告诉记者，中心的所有救护车辆均装备了GPS卫星定位系统、无线对讲系统、血糖仪、心电图机、呼吸机、心脏除颤监护仪、铲式担架、负压夹板、脊柱板等急救设备、急救器材，车内急救药品一应俱全，心梗、脑出血、电击伤等患者的抢救在救护车内就可以进行，为抢救生命赢得了分分秒秒的宝贵时间，使该市急救死亡率大大降低。

　　七台河市出台惠民政策，免收市内急救车辆里程费，急救费用被纳入医保报销范围。近年来，急救中心的出诊量逐年以30%左右的速度递增。

　　不断增长的长途监护转诊业务是他们一大急救特色，至今已安全长途转诊1500余例，危重患者行程近40多万公里，足迹遍布佳木斯、富锦、哈尔滨、吉林、北京、秦皇岛等地。

　　虽然，他们坚守的日子有点累，有点辛酸，可当他们面对那些鲜活的生命时，那些辛苦在他们眼里又显得微不足道了。

　　记者感言

　　用速度守护健康

　　当重大事件发生时，事故现场总少不了他们忙碌的身影；当有人面临生死考验、生命垂危时，他们总是争分夺秒与死神赛跑救人于水火；当劳累了一天的人们酣然入梦时，他们却擦亮布满血丝的双眼，风一样奔向生命呼救的地方。他们是120急救中心的绿衣天使。他们分秒必争，守护着每一个患者的健康，他们是真正的履职尽责，是真正的无私奉献，是真正的生命“保护神”。