东北网10月26日讯 《哈尔滨市磨盘山水库水源地保护条例》将于11月1日正式实施。据此《条例》，在磨盘山水源一级保护区内从事旅游、垂钓等污染水质的活动，最高将被罚10万元。

　　一级保护区已实施全封闭管理

　　哈尔滨城区300万人50年的吃水问题，是由距市区180余公里的磨盘山水库解决的，磨盘山水源的保护尤为重要。此次《条例》将磨盘山水库水源保护区分为一级保护区、二级保护区和准保护区，其中，一级保护区的管理最为严格。

　　一级保护区的范围分为水域面积和陆域面积，包括水库正常蓄水318米水位线(以下简称318米水位线)以下的全部水域面积，水库上游的入库河流拉林河、大沙河、洒沙河由入库口(318米水位线)沿河道上溯1000米的水域，水库坝址下游100米的拉林河水域。

　　据介绍，水源地一级保护区实现了全封闭管理。在一、二级保护区内禁止网箱养殖和旅游活动，这样的条款是同类水源保护法规中较为严厉的规定。

　　保护区内旅游最高罚款10万元

　　《条例》共六章42条，对水资源水质保护、水源枢纽工程和输水管线设施保护、监督管理以及法律责任等都做出了具体规定。

　　《条例》注重水源地的环境管理，规定在一级保护区内新建、改建、扩建与水源保护无关的建设项目的；在二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目的；在准保护区内新建和扩建化工、印染、酿造、化学制浆、农药、电镀以及其他严重污染水体的生产项目，或者改建建设项目增加排污量的，处以10万元以上50万元以下罚款，并报经市政府批准，依法责令拆除或者关闭。

　　《条例》同时规定，在水源保护区和准保护区内使用剧毒、高残留农药的，责令停止违法行为，限期采取治理措施，消除污染，并处以1000元以上两万元以下罚款；在水源保护区和准保护区内向指定地点以外区域倾倒或者排放垃圾、污水、粪便的，责令改正，并处以20元以上500元以下罚款；《条例》规定，在一级保护区内从事网箱养殖或组织旅游、垂钓或其他可能污染饮用水水体活动的，处以2万元以上10万元以下罚款。

　　11.5万公顷林地汇水区禁采伐

　　磨盘山持续供水能力一直受到当地林业局每年8万立方米采伐量的严重威胁。为解决这一问题，《条例》规定：“依法严格保护水源保护区和准保护区内的林木，使其持续发挥涵养水源功能，满足水库水源需求。禁止任何单位和个人毁坏或者擅自采伐林木。”

　　新闻链接停伐林木涵养水源每年补偿3900万元

　　为了保证该条规定能够得以有效实施，市政府与省森工总局已于今年3月30日签订了《哈尔滨市磨盘山水库上游水源地森林停伐补偿协议书》——自2011年起，政府每年对省森工总局所属的山河林业局支付补偿资金3900万元，以补偿由于停伐给林业职工和企业带来的损失，从而保障磨盘山水源的水量和水质安全。