东北网12月18日讯 2010年时，原交通服务热线一年接到市民投诉高达几万起，而今年截至11月30日，市民投诉仅4367起。出租车投诉量下降了九成多，出租车行业正在一天天变好。相比客车、公交车，出租车行业的乘驾矛盾似乎更多一些。少数的哥拼客、拒载、不按计价器收费等违法违规行为，影响了出租车行业在广大市民心中的整体形象。
其实，与两年前相比，如今的出租车行业已经规范了许多，服务质量也有所提高。据市交通稽查支队副支队长牛立革介绍，2010年时，原交通服务热线一年接到市民投诉高达几万起，而今年截至11月30日，市民投诉仅4367起。
两年间，从数万起下降到几千起，出租车投诉量下降了九成多，出租车行业正在一天天变好。
目前市民投诉日均十余起
因其方便快捷，许多大庆人将出租车视为日常出行的主要交通工具之一。而为了满足市民的需求，近几年我市加强了出租车市场的建设和管理力度，投放了较好的车型，数量也保持在合理范围内。
出租车市场的良性发展的确方便了市民出行，但也存在个别司机运营不规范的问题。行业兴起之初，监管机制并不十分健全，素质差的的哥挺多，不服处罚、跟执法人员耍横的更是大有人在。的哥素质低导致服务差，市民意见很大。在2010年以前，市交通服务热线日均接到的投诉量都在150起左右，最多的一天曾接到300多起投诉。
乘驾矛盾的增多，渐渐引起全社会的关注，此时，执法力度也必须有所改变。对此，市交通局整合了出租车管理力量，将许可、监管、投诉举报、从业资格管理整合到一个部门，专门研究管理出租车市场。去年4月，市交通局投诉举报中心也随之启动，热线电话8178000也是24小时开通，市民打来电话后，执法人员会第一时间核实取证。
“罚款、带车培训，甚至有时还要接受出租车公司的各种处理，这让的哥们真害怕了。”牛立革说，的哥们不在乎投诉、不怕投诉的问题得到了遏制。而市民投诉由过去的日均100多起下降到现在的10余起，投诉案件下降了八成多，案件查处率、市民满意率、回复率都达到了100%。今年截至11月30日，有408名的哥受到罚款、带车培训等不同程度的处罚。
的哥拒载居投诉榜首
在出租车问题上，市民的投诉主要是的哥拒载、拼客、不按计价器收费、服务态度差。其中，的哥拒载广受市民诟病，是投诉的热点。
今年11月21日，市民马先生在阳光商都附近打车去新潮，车牌号为黑ETB161的出租车恰巧停在路边，马先生随即拉开车门坐到了车上。当马先生告诉的哥目的地后，的哥却告诉他车上原本有一位乘客，刚刚下去买东西了，要继续等这个人，所以不能载他走。
听了这话，马先生认为的哥是在拒载，就拨打了投诉举报电话。执法人员赶到现场进行询问后，的哥承认了拒载的事实。对此，执法人员给予其1000元罚款处罚。
市交通局投诉举报中心副主任何有志告诉记者，今年市民举报哥拒载的案件占投诉量的30%左右，居投诉榜首。拒载理由多是交接班、加气、加油、等人、不顺路。
他说，出租车在空驶状态下，的哥停车与路边有乘车需求的人搭话，在乘客按计价器付费和无违法要求的情况下，的哥就有义务按乘客要求载其到指定地点，如果不这样，无论是什么理由都算是拒载。另外，出租车停靠后，如果乘客上车后的哥拒绝提供服务，这也是拒载。
都是讲价惹的祸
由于大庆城市的区域特点，打出租车，特别是远途，不少市民习惯先讲价后上车，而的哥为了不“跑空”，往往也就答应了。口头协议毕竟是不规范的，途中一旦有一方变卦，就会产生纠纷。
在投诉举报中心，记者也看到这样一个案例。今年10月22日，市民陆女士从让胡路银亿打车到东风新村，当时出租车上已有两名乘客，的哥要价30元，陆女士讲到20元，行驶途中的哥改变主意说不能将陆女士送到东风新村了，希望陆女士下车，陆女士不同意，便拨打了投诉电话。
执法人员核实取证后，发现的哥没有按计价器收费，还存在拼客现象，给予其1000元罚款处罚。
何有志说，除了拒载，市民投诉居第二位的是不按计价器收费，约占投诉总量的25%左右，接近1100起。
“因为讲价发生口角，有时怪的哥，有时责任也在乘客，但是就的哥不使用计价器收费这种行为而言，的哥是违法违规的，一旦发现绝对是要处罚的。”
一年逮“黑车”近千台
所谓“黑车”，就是指非法营运车辆。“黑车”的存在扰乱了营运市场的秩序，而对“黑车”最深恶痛绝的人就是的哥们。何有志说，给举报中心打电话的人绝大多数是出租车司机。
“抓‘黑车’也得讲证据，有时的哥打完举报电话，执法人员赶到现场时，‘黑车’都已经走了。即便是执法人员上路执法，抓现行也并不容易。因为一些长期跑‘黑车’的人能认出执法人员，和执法人员打游击是常有的事，看见执法人员在路边招手根本不停车。”
何有志说，我市大部分“黑车”主是以往报废出租车的司机，这些人对大庆的路况非常熟悉，花上几万块钱买一台二手车，跑“黑车”赚钱养家。少部分人则是私家车车主，顺路载客多是想赚个油钱。
扰乱营运市场的秩序是一方面，更重要的是，“黑车”对市民人身安全有很大的威胁。何有志说，“黑车”大多保险手续不全，市民一旦乘坐“黑车”出现人身伤亡，车主跑掉，索赔就难了。
基于多方面的考虑，我市交通部门一直在全力打击“黑车”。截至目前，我市已查处“黑车”990台，对每台“黑车”的车主都给予了上限1万元的罚款处罚。
