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聚焦高质量发展 为龙江全面振兴全方位振兴贡献智慧
2019-01-29 09:41:28 来源:黑龙江日报  作者:
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极光新闻

  周英东

  省委书记张庆伟同志在参加省委组织部“解放思想推动高质量发展大讨论”座谈讲话中提出,开展大讨论,要在“三个方面”下功夫,要把握好“三个导向”的总体要求。其中在把握好目标导向时指出:把思想解放的成果体现在促进高质量发展实实在在的措施上,体现在推动龙江全面振兴全方位振兴实实在在的效果上,体现在各级干部观念、作风、状态、面貌实实在在的改变上。没有观念上的破冰,就没有行动上的突围,观念转型后才是发展的转型。解放思想,就是在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下,打破习惯势力和主观偏见的束缚,研究新情况,解决新问题,推动事业新进步。

  柏拉图的“洞穴理论”是认识论上的一大智慧。在一个黑暗的山洞里,微弱的阳光照进来,洞穴中的人长时间一直把投射在墙壁上的影像当作真实的东西。有一天有人将其从洞穴中带出来,走到阳光下面,结果刺眼的阳光让他什么也看不见,感觉很痛苦,原来自以为真实的东西什么也看不到了。当他的眼睛慢慢适应了外面的光线,看清楚了真实的存在,并且触碰到它,他才恍然大悟。人们在旧规则、老体制所构造的制度环境和工作环境中呆久了,也会陷入各种“思维洞穴”,形成思维惯性,以旧观念旧模式应对新问题新形势。解放思想推动龙江高质量发展,实现全面振兴全方位振兴要破除“三个习惯于”的思维惯性。

  一、破除习惯于计划经济思维。东北地区是新中国成立后最早实行计划经济体制的地区,长期的计划经济体制也衍生了计划经济思维和行为方式,形成了靠国家摆项目、靠计划增投资、靠行政抓发展的思想观念。整个社会形成了“三重三轻”的社会氛围,即重官场、轻市场,重人事、轻干事,重就业、轻创业。经济主体发展过程中表现出等上级政府指示、靠国家政策扶持的惯性思维。多数国有企业将政府的经费支持作为与政府对话的首要议题,而政府部门也将给钱、给地作为扶持企业的主要手段。破除习惯于计划经济思维就要增强市场经济意识、提升驾驭和运用市场能力、增强市场主体活力、提升市场化程度。

  二、破除习惯于路径依赖思维。所谓路径依赖就是认为走老路是最保险、最安全的,因为前人或别人是这么做的,后人跟着他们的脚步走,回避了走新路可能遭遇的风险。经过实践检验的习惯确实能让人少走弯路,节约成本,提高效率。但妨碍创新最大的障碍,并不是未知的东西,而是已经熟悉的惯性。如果习惯了已有的方式方法,就会形成下意识的东西,导致思想上的惰性和行动上的路径依赖。路径依赖成为解放思想的一个障碍。高度集中的计划经济体制,尤其是分配体制中平均主义的弊端,形成了严重的“等、靠、要”思想,创新精神蜕化。形成了小富即安、封闭保守、安贫守摊、缺乏冒险精神的心态。农民存在着浓厚的“土地情结”,不愿离开土地;市民存在着浓厚的“单位情结”,害怕下岗,不敢“下海”;干部存在着浓厚的“路径依赖”,害怕失误,不敢闯试,工作中总有“回头看”“过去时”的思维惯性。比如,总书记指出,民营经济偏弱是龙江经济活力不足的突出表现。解决偏弱的问题,我们就要使民营经济成为振兴发展最具活力的增长点。但由于国有经济长期一枝独秀,很长一段时间我们干部不相信市场的力量、不相信民营的力量、不相信中小微企业的力量。龙江发展具有资源优势、生态优势、科教优势和产业优势,这些优势如何转化为经济发展优势,也要打破路径依赖,要充分发挥市场的资源配置作用,要结合新业态、新商业模式,结合创新驱动来发展。破除习惯于路径依赖思维就要培育创新意识、倡导创新精神、发展创新文化、完善创新体制机制。

  三、破除习惯于人情关系思维。东北是一个多民族聚居的地区,特别是历史上的三次大量移民,给东北地区带来了中原的儒家思想。东北人深受儒家思想的影响,乡土观念很重。加之东北地域有崇尚侠义的风俗,使人们有着较重的“重义轻利”思想,商业气氛、法治规则意识比较淡薄,这些形成了所谓的“东北文化”。这种文化中有东北人豪爽大方、好义薄利、热情开朗、宽容大度的闪光点,但也有办事就求人的人情关系思维的短板。由于东北地区发展环境不优,办事的公开性、公平性以及便捷性都有待改善,人们习惯于办事就求人。进入新时代,人民在民主、法治、公平、正义等方面的要求日益增长。这些需求是对规则和程序的诉求,不是对人情关系的诉求。人情关系的存在也容易破坏规则。总书记关于龙江的重要讲话中指出:法治是一种基本的思维方式和工作方式,法治化环境最能聚人聚财、最有利于发展。我们要把对法律的敬畏、对规则的尊崇转化成思维方式和行为方式,做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想问题、作决策、办事情。省十三届人大三次会议的《政府工作报告》中,破天荒地提出努力做到“办事不求人”,现场响起热烈掌声。破除人情关系思维关键是要深化改革,继续深化“放管服”改革,“放”要放出活力,“管”要管出公平,“服”要服出便利。我省制定出台《黑龙江省优化营商环境条例》,为营造高效廉洁的政务环境、公平竞争的市场环境、公正透明的法治环境提供了根本遵循。

  物理学的惯性定律表明:一切物体都将一直处于静止或者匀速直线运动状态,直到出现施加其上的力改变它的运动状态为止。解放思想推动高质量发展大讨论就是施加在思维惯性上的力。思维的惯性是长期形成的,克服惯性也是痛苦的。柏拉图的“洞穴理论”也告诫人们吐故纳新实际上是一个痛苦的过程。惟有经过苦痛,才是真正的吐故纳新。唯有思想解放才能冲破思维惯性的束缚,进而催生理论自信与行动自觉。越是在困难时期,越要把解放思想放在首位,在灵魂深处闹革命,以思想解放促进高质量发展。 (作者系省委党校(省行政学院)副校(院)长、教授)

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责任编辑:杨禹

【专题】解放思想推动高质量发展大讨论