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盯住关键环节不间断优化 哈尔滨出入境办证“随来随办即办即走”
2019-04-10 09:50:14 来源:黑龙江日报  作者:李爱民
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  黑龙江日报4月10日讯 “现在办护照比想象的还快,简直惊喜!”日前,13时25分,哈市市民王先生一家三口走进位于哈市道里区工程街2号的哈尔滨市公安局出入境管理局,在一楼,王先生用3分钟便填完3张申请表,随后,按照流程提示牌,完成了照相、受理、交费等申办流程。15分钟后,王先生一家三口有说有笑地离开。7个工作日后,王先生本人或亲属可拿回执单或身份证来自助领取护照。

  护照、港澳通行证、台湾通行证、外国人签证15个工作日取证,是公安部规定的办证时限,从这一时限压缩到7个工作日,是哈尔滨市出入境管理局的刀刃向内、自我施压。

  该局受理科一级警长杨明才在发证窗口已工作5年,他亲历了从手动、半自动到如今的全自动发证的历程。杨明才初到发证窗口时,与搭伴儿的同事每天10时就得将从省公安厅取回的证照逐个录入电脑,再依照电脑匹配的架位号,一一摆到发证架。准确输入、精准核实,这项工作考验着民警的耐心与细心。一个发证架可以摆放三四百本证,两名民警得花三四个小时才能装满架子。“市民取证时得出示回执单、收据及身份证,一个民警电脑核实信息,一个民警在发证架上找证。”杨明才说,人工发证,6个人一天最多也就发500余本,费时费力,市民排着长队也是满腹牢骚。

  回想当年办证大厅的场景,哈尔滨市公安局出入境管理局政秘科副科长郑飞记忆犹新。“在哈市道里区经纬头道街办公时,市民要办护照、港澳通行证,手续繁杂,处处排长队,拥挤的办事大厅犹如嘈杂的菜市场。市民看到穿警服的就拉着轮番问,想脱身都难。”他说。

  从2014年开发了一台半自动发证机,到2017年8月进入全自动发证时代。民警摆证从手动2分钟一证,半自动1分钟一证,到如今十几秒一证;办证群众从最初的排长队等待到如今即办即走;发证民警从原来6人精简到如今3人。“现在取证可以说已进入‘读秒时代’,申请人或其代理人,都可以拿着回执单或身份证,在自助取证机上扫描取证。”郑飞介绍。

  “紧盯造成‘办证难、办证慢、办证烦’的关键环节不间断优化,全力减时间、减负担、减环节、简程序,‘拧干毛巾里的最后一滴水’。”郑飞说,在简化流程方面,该局取消了纸质照片、户口簿原件及复印件、身份证复印件、社保证明、暂住证明等6项手续,办理出入境业务只需携带一张身份证、填写一张表。自主创新研发“快捷照相”和“自动填表”系统,将原来的咨询、照相、填表、审核四个环节整合到一起,把3次排队变成一站式服务,办证时间从半天缩短到10分钟以内,在国内率先做到“随来随办,即办即走”。

  “原来的内部流程,证照的受理、审批、核对,共需一周时间。压缩时限后,3项业务3天内完成,并要求每个环节达到‘日日清’。”该局受理科副科长唐哲告诉记者,改革之初,证照办理积压量大,做不到日日清,出入境工作人员就多日无休加班处理。目前,哈市各区、县(市)窗口受理的申请数据,都做到了当日全部上传到市局。黑龙江日报4月10日讯

责任编辑:王傲