东北网3月28日电 日前,局长孙晓秋同志在黑龙江海事局保持共产党员先进性教育专题讲座上,作了题为《认真贯彻〈决定〉精神提高依法执政能力》辅导报告。专题讲座由副局长金永灿同志主持,黑龙江海事局在哈全体党员聆听了讲座。
孙局长在专题讲座中指出,十六届四中全会的《决定》,体现了我们党在执政理论方面的重大发展和创新。作为黑龙江水系水上交通安全监督管理的执法部门,贯彻落实好《决定》精神,坚持依法行政,提高执政能力尤为重要。
结合我局今年进一步加强行政建设能力,不断提高海事管理水平,促进海事事业全面可持续发展的工作实际,孙局长强调,我局底子薄、起步晚、基础设施不足,执法模式落后,人员素质偏低,干部队伍年龄结构不合理,综合素质不高,管理当中存在漏洞,达到“三个海事”条件差距都很大,迫切需要我们通过提高执政能力来解决。
孙局长要求把部局提出的加强五个方面的能力建设落实在各项海事工作中,即以船舶适航、船员适任、安全畅通、有效监管、优质服务”为根本,加强执法能力建设;以“全天候运行、全方位覆盖、应急快速反应”为根本,加强应急处置能力建设;以“严格监管、优质服务、寓服务于监督”为根本,加强服务经济发展能力建设;以“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”为根本,加强综合管理能力建设;以扩大对外交往,注重横向联系,提高对外地位,维护国家权益,加强参与处理对外海事事务能力建设。实现部党组提出的“使交通部门成为负责任的部门,推动交通行业成为负责任的行业”的要求。
在明确怎样提高执政能力时孙局长强调,现阶段最根本的是要解决责任的问题,应该在全局把履行职责不好就是事故的观念大力树立起来。海事执法人员执法不严,监管不到位,也是事故。其岗位责任人都要对此负责,既要追查责任,又要把追查的结果和利益挂钩。我们面临的安全形势非常严峻,要实现的目标和任务十分繁重,在提高履行岗位责任的能力的同时,既要按照标准,又要提高效率。每项工作的开展和完成都要有明确的时间表,同时必须按规定的时限和步骤完成,主管局领导、责任单位或部门都要按照各自分工,组织协调,有完成时限、有要求地抓好贯彻落实。
孙局长最后指出,我局内部管理体制改革,将从三级管理体系、机关部门职能的整合、内设机构关系的理顺、派出机构的管理和运作等方面,做进一步论证和调整。我局运行机制改革将从建立预防、惩治腐败机制;畅通反映民意、集中民智、凝聚民心的渠道;建立健全决策失误、工作失职责任追究制度及纠错改进机制;健全催办制度;健全考核结果与利益挂钩机制五方面入手,加大力度,狠抓落实,注重实效,以调整和处理好职能划分,理顺管理关系。
党课辅导内容高屋建瓴、深入浅出,切实提高了全局干部职工对加强执政能力建设重要性和紧迫性的认识,找准了各自在执政能力上存在的问题,积极探索出了一些新想法、新措施。据介绍,此次讲座是在局领导班子成员和机关处室负责人先后5次召开“学习《决定》研讨会”后,孙晓秋同志在先进性教育专题讲座上又一次为全体党员作的党课辅导。