十一

　　增加农民收入，建立持续增收机制，是发展现代农业、深化农村改革的永恒目标。

　　一年多来，省委省政府认真贯彻落实习近平总书记对我省的重要讲话精神，以“粮头食尾”和“农头工尾”为抓手，延伸产业链，提升价值链，促进产业融合，增加农民收入。

　　2016年，我省被农业部、财政部确定为全国农村一二三产业融合发展试点省。13个县(市)和海林宁安休闲农业示范带同步试点，探索融合发展和农民增收的新途径新模式。

　　截至目前，13个试点县(市)中开展产加销一体化经营的合作社达到604家，带动入社农户44045人；发展农业产业化龙头企业244家，通过投资自建基地和与农民参股合作共建基地，形成了全产业链经营的发展格局；依托国投资金1亿元，吸引社会投资26亿元，投资兴建农村三产融合项目97个；新上农产品加工项目103个，完成固定资产投资22.9亿元，新增农产品加工能力103万吨；2016年融合经营主体带动农民增收10.2亿元。

　　发力供给侧结构性改革，撬动经营性收入增长。立足已经形成的1.3亿亩土地规模经营条件，大力发展规模集约经营，通过提高单位资源产出率促农增收；大力发展专品种种植、订单生产、绿色有机食品，通过提高供给侧质量促农增收。2017年，全省围绕加工需求的专用品种订单面积1.35亿亩；有46个县建设“鱼稻”、“鸭稻”、“蛙稻”和“蟹稻”基地110个、27.1万亩，其中“鸭稻”亩效益近8000元，是普通水稻的16倍，“蟹稻”和“蛙稻”亩均效益也在6000元以上。

　　围绕一二三产业深度融合和增加农民收入等核心主题，积极推动现代农业产业园创建。五常市、庆安县被批准为全国首批国家现代农业产业园创建单位，宁安市被列入有待完善规划的30个单位之中；省级现代农业产业园建设全面铺开。

　　2016年，五常市、庆安县和宁安市的产业园内农民年人均可支配收入分别为19510元、18900元和27000元，比园外农民人均可支配收入分别高30.6%、40.9%和70%。

　　抓住省级农民创业园建设契机，将农民创业园建设纳入当地经济社会发展总体规划，全力推动农民创新创业，打造拉动增收新引擎。目前，全省经农委推荐、被农业部认定列入全国农村创业创新园区(基地)目录的园区有60个。上半年，全省农民创业人数达120万人，实现农民创业纯收入230亿元，同比分别增长53.1%、35.3%；带动农民就业266万人，带动贫困户脱贫近4万户。

　　几分耕耘几分收获。伴随粮食生产的“十三连丰”，我省斩获了农民人均纯收入“十三连增”的骄人业绩。2014年全省农民人均纯收入首次突破万元大关，达10453元，远远高于全国平均水平；此后一直保持高位增长。即便是在增收形势异常严峻的2016年，也实现了逆势增长的好成绩——全省农民人均可支配收入11832元，同比增长6.6%，高于全国平均值，也高于全国经济增速和城镇居民收入增速。