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街头绿地内随地便溺的市民 图片由市民提供 |
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街头随意把脸一蒙呼呼大睡的市民 王忠岩 摄 |
一招:重罚罚一次就让“他”记住
在哈市机关工作的宁先生表示,对不文明行为者应严管严罚。
宁先生家住在香坊区衡山路一小区内,今年小区内楼体和楼道都刚刚刷过,院子里的花草树木也整修一新,可新鲜了没多久,院内树丛里、小区步道板上又开始有人扔垃圾,越扔越多,特别是在院门口处,随处可见大便和各种垃圾废物,从院里出来一走一过臭气薰天,让人心情极差。宁先生表示,人的文明程度与氛围有关,这好比走在干净的地毯上,谁有痰也会忍着看到垃圾桶再吐,如果见到一个地方已被扔满了垃圾,那这个地方就成了所有人的垃圾场。宁先生提议重罚不文明者,吐一口痰罚一百或几百,总之罚一次就让他记住了,下次才能自觉遵守。
根据《哈尔滨市市容环境卫生管理条例》规定,随地吐痰、吐口香糖和随地扔垃圾等行为,处罚力度太小,仅责令清除,处以20元以上200元以下罚款是远远不够的。省社会科学院研究员董鸿扬表示,重罚是所有地区整治陋习的重要手段和经验,新加坡甚至重罚之上,加之“鞭挞”刑罚,谁到新加坡都得“自律”,所以才能达到如今的效果,重罚之下才会对法规有敬畏之心,通过逐渐的内化过程,由他律转化成自律,最后达到自觉遵守的状态。
董鸿扬表示,管理城市不文明行为,除城管执法人员和城管监督员对不文明行为进行处罚外,素质较高的环卫工人也可以加入其中。
深圳市环卫部门曾探索采用小额罚款进行环卫委托执法的新路子,赋予环卫管理人员50元以下当场处罚权,对随地吐痰和乱扔垃圾等行为进行处罚。
环卫部门一位工作人员表示,如果不赋予环卫部门以执法的权利,环卫工人只能埋头苦干。同时,这位工作人员也表示,鉴于环卫工人本身素质问题,在给环卫工人以执法权利时,也应该因人而宜,自己本身素质不过关的人,便无从谈起要求别人,也容易在管理中与人发生冲突。
二招:曝光不文明就公开谴责
哈尔滨市委党校教授于志平表示,文明要建立在一定经济基础之上,但不代表现在有钱的人就都文明,很多人都是从穷时走过来的,根深蒂固的不文明行为和觉悟,不是一朝一夕就能改变的,需要一个漫长的过程,像这种不在乎钱的人,重罚不会起到太大的作用,而这部分人大部分在乎“面子”,曝光其不文明行为,会比重罚起到更好的效果。
黑龙江省社会科学院研究员赵瑞政表示,近年来,随着城市发展,人们生活水平提高,居民素质也应相应的提高。赵瑞政建议,除了重罚不文明行为之外,比较好的办法就是借助媒体的力量对市民的陋习进行曝光。
三招:换位代岗体验环卫工人艰辛
哈尔滨市一位环卫工人建议,对严重违反环境卫生管理条例的,可以让其进行“代岗体验”。乱扔垃圾的,让其代替环卫工人进行一个小时或半天的打扫工作;乱吐口香糖的,让他清一个小时口香糖,体验一下环卫工人的艰辛。
“当然,惩罚不是目的,只是一个强制性的措施,帮助市民养成爱护环境卫生,不随便乱扔垃圾的好习惯。”这位环卫工人说。
四招:劝导人人都来当监督员
哈尔滨夕阳红老年志愿者服务队队长李坤才建议,可以动员社会力量监督不文明现象,逐渐改掉陋习。“我们400名队员从月初到现在,已经纠正了三四十起不文明行为。”李坤才说,20日早晨,他在哈站公交车站台发现一对年轻情侣把一兜垃圾扔到了站台上,他对其进行了劝阻,这对情侣知道自己错误,捡回了垃圾。
李坤才表示,现在的市民素质不能全靠自律,还得靠人劝导。他建议有关部门组织大学生、城管的监督员、环保志愿者上街当义务监督员,形成齐抓共管的局面,效果会好一些。
五招:宣传文明教育进校园
哈尔滨理工大学教授杨文超表示,我国社会物质文明已有一定基础,但精神文明还很匮乏,进入汽车时代,但尚未实现汽车文明。现在学校教育过分强调知识教育,应该让基础文明教育进入小学课堂,成为知识教育和考试的一部分,从小进行文明、素质教育,加之有管理不文明的规则落到实处,经过一段漫长的时间,才能逐步形成整个社会的良好文明氛围。
省委党校教授于志平表示,不文明行为的管理需一点一滴进行,不可能一步到位。建议政府在宣传、教育方面进一步加大力度,通过学校、媒体、街道提示标语等渠道,大力宣传“爱护环境,打造温馨城市,人人有责”,唤起大家“尊重清洁工人劳动成果”的意识。持之以恒,逐渐提高市民素质。