东北网1月27日电(记者印蕾 孙晓锐 雷蕾 李逢时 单志华) 政协黑龙江省九届五次会议27日上午在哈尔滨国际会展体育中心召开全体会议，围绕黑龙江省经济社会发展中的热点问题，民革省委、民盟省委、民建省委、民进省委、农工党省委、九三学社省委、省工商联及省政协委员崔强、肖建敏、刘恩嘉、王耀羽先后在大会上发言。省教育厅围绕加强领导、健全制度、做好提案办理工作作了发言。

 　　——民革省委：搭建政协议政平台促进社会和谐进步

　　去年下发的《中共中央关于加强人民政协工作的意见》要求各级党委和政府要为人民政协参政议政创造良好条件，对政协提出的重要意见和建议。面对新形式，各级政协组织要树立新观念，以增强参政议政的主动性；要构建新机制，以增强参政议政的规范化；要扩展新内容，以增强参政议政的针对性……详细〈〈〈

　　——民盟省委：加强对畜牧养殖废弃物污染治理　

　　随着我省畜禽生产规模的不断扩大，排泄物的不断增加，给农民的生活环境带来了越来越大的污染，许多畜牧业发展集中、规模较大的场、区、户形成人畜混居、粪便满地，随处可见。因此，在建设社会主义新农村的进程中我省要注意农村畜牧业发展带来的环境污染的预防和治理工作，解决农村环境污染问题应成为各级政府工作的当务之急……详细〈〈〈

　　——民建省委：运行盘活我省行政事业单位国有资本

　　2005年，全省行政事业单位资产总额达1212亿元，净资产总额915亿元，固定资产总额838.5亿元。全省地方财政收入348亿元，行政事业单位资产总额为财政收入的3.48倍。分析目前全省行政事业单位资产现状，仍然存在一些不容忽视的问题……详细〈〈〈

　　——民进省委：科学布局强化师资确保农村中小学困难家庭子女接受义务教育

　　“让农民的后代人人有书读”是当前“三农”问题亟待破解的难题，也是建设社会主义新农村，构建和谐社会的迫切需要。但目前，我省农村中小学困难家庭子女在旧学方面依然存在许多问题……详细〈〈〈

　　——农工党省委：加快城市社区卫生服务体系建设

　　建设城市社区卫生服务体系，是构建社会主义和谐社会的一项重要内容，我省的社区卫生事业，经过几年的探索和努力，综合服务能力明显提高，社区卫生队伍建设不断加强。但目前依然存在一些阻碍其发展的困难和问题亟待解决……详细〈〈〈

　　——九三学社省委：发挥参政党职能做好提案工作

　　几年来，九三学社黑龙江省委积极参加省政协的各项工作，在省政协提案委的关心指导和帮助下，积极发动广大社员，从充分体现参政党履行政治协商、民主监督和参政议政的职责出发，围绕党和国家的大局和经济建设这个中心，全面加强了九三学社省委的提案工作力度……详细〈〈〈

　　——省工商联：发挥政府助手作用推动非公有制企业为构建社会做出更大贡献

　　改革开放以来，我省非公有制经济迅速发展。2006年我省非公有制经济实现增加值2340亿元，同比增长20.1%，占全省生产总值的38.4%，实现税收205亿元，同比增长17.8%。全省非公有制经济固定资产投资占全省总量的35.5%，新增就业60万人，占全省新增就业总数的80%。非公有制经济已成为我省最具活力和发展潜力的经济增长点，成为拉动地方经济的主力……详细〈〈〈

　　——省教育厅：加强领导、健全制度、做好提案办理工作

　　多年来，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，不断加大政协提案办理工作的力度.，努力把政协提案转化为谋划教育发展的思路、深化教育改革的措施、促进教育发展的成果，取得了明显实效……详细〈〈〈

　　——崔强：学习贯彻《意见》创新政协工作

　　通过学习《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，结合履行政协委员的实践，围绕加强交流沟通，创新协商方式；全面推进落实，创新监督方式；把握参政重点，创新议政方式；提高自身素质，创新服务方式等四方面内容谈一下意见……详细〈〈〈

　　——肖建敏：加大对小型食品加工企业小作坊的监管力度

　　食品安全越来越成为全社会广泛关注的焦点问题。对食品加工企业的监管作为食品安全的重要环节，也越来越受到各级政府的重视。从我省发生的食品安全事件上看，部分小型食品加工企业、小作坊和黑加工点是制造假冒伪劣食品的主要“集散地”，是问题食品的“高产区”。但是，长期以来，小企业、小作坊，特别是黑加工点一直都是食品安全监管难点和薄弱环节。因此，加强对小型食品加工企业、小作坊、黑加工点的监管，让市民吃上放心食品、安全食品成为各级政府及其职能部门亟待破解的课题……详细〈〈〈

　　——刘恩嘉：构建农业和谐生态产业区

　　建设社会主义新农村首要的是实现农业现代化。实现农业现代化是一项复杂的系统工程，又是长期的历史任务。为扎实有效地推进农业现代化，建设和谐新农村，我提出构建农业和谐生态产业区的建议。构建的农业和谐生态产业区概念是，运用系统科学的方法，在保护、优化生态的前提下，依据地区的特点及其资源、区位、基础条件，形成以一个产业为主体，相关产业配套，资源充分利用，可持续发展的和谐生态产业系统，即现代化的农业区域产业系统；构建利益关系平等、利益结构透明、利益分配合理的资本转化平台，把城市资本和农村发展结合起来，以获得成本最小化、效益最大化；形成个性鲜明，健康向上，丰富多彩，充分体现社会主义核心价值体系的社区文化，实现城乡经济融合，经济、社会和文化协调发展，实现区域由农业社会向现代社会的转型……详细〈〈〈

　　——王耀羽：发展服务外包产业振兴黑龙江经济

　　我省发展服务外包产业的基础条件较好，优势明确。一是产业基础雄厚，科技综合实力位列全国第七。二是人力资源丰富。有63所大专院校，每年的大学毕业生在11.3万人左右，可以满足服务外包产业对高素质从业者的要求。三是人力资源成本相对低廉。四是网络覆盖面广，达到了服务外包产业对成本和基础设施的最基本要求。与此同时，我省服务外包产业发展也存在着许多问题。一是多数领导和群众对发展服务外包产业的认识不足，行动上滞后于大连约8至10年。二是服务外包产业尚未形成，各种政策法规、制度信息平台不健全。三是服务外包产业规模小，高端人才匮乏，项目承接渠道少。四是资源整合力度不够。如教育资源、科技资源、人才资源、产业资源、园区资源、企业资源等，还没形成产业集群。……详细〈〈〈